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≡ 最新各國對台貿易障礙彙編(年度) ≡
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土耳其
1. 其他
 ■雙邊營業稅(VAT) 已互免,惟仍須繳海運事業所得稅(2017年公布)
臺土尚未簽署避免雙重課稅協定,我船運公司在土泊港需繳納18% 海運事業所得稅,相較與已簽署租稅協定國家間彼此互予免稅待遇,多出費用不少。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>
2. 非關稅
 ■反傾銷措施項目多,且調查問卷之填覆限定使用土耳其文(2017年公布)
土耳其對我實施反傾銷稅,降低我國產品在土耳其市場之競爭力,目前我國被課徵反傾銷稅之產品共有12 項:
1. 聚酯加工絲紗(Polyester Textured Yarn, PTY)
2. 長纖梭織布(Woven Fabrics of Synthetic Filament Yarn)
3. 人造纖維其他梭織物 (Snap fastener)
4. 聚酯合成纖維棉(Polyester Staple Fibres, PSF)
5. 機車橡膠外胎、內胎、零件(new rubber tires for motorcycles, new rubber inner tubes for motorcycles)
6. 腳踏車橡膠外胎、內胎、零件(new rubber tires for bicycles, new rubber inner tubes for bicycles)
7. 不鏽鋼管(stainless steel pipes):分為圓形冷軋焊接不袗管及方形/矩形焊接不袗管。
8. 攙金屬紗(Metallized Yarn)
9. 鉸鏈、掛鉤及其他家具用架座配件(Hings, racks, hat-pegs. Brackets and similar fixtures)【本件為反規避案件】。
10. 其他鑄鐵製配管(Other tube or pipes of cast iron)【本件為反規避案件】。
11. 滾子鍊 (roller chain)【本件為反規避案件】。
12. 合成及人造纖維紗(Yarn of synthetic and artificial staple fibers)【本件為反規避案件】。
13. 原手術台、手術台配件、手術燈被課徵的關稅較低,但目前手術台關稅:50%;手術台配件關稅:25%;手術燈關稅:25%,進口成本因而上升,且政府單位管制售價調漲。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>
3. 政府採購
 ■採購訊息均以土文公告,對我商形成資訊不透明障礙。(2017年公布)
1. 公布於公共採購管理局(Public Procurement Authority;KIK)網站之採購資訊皆為土耳其文,外國企業需另雇用翻譯人員以知悉各程序細節。
2. 外國企業可參與金額超過一定門檻之政府採購標案,惟土耳其政府可給予本國企業15% 標價優惠。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>
4. 關稅
 ■對簽署自由貿易協定或關稅同盟國家以外之國家課徵附加關稅(2017年公布)
2016 下半年對多項產品開徵附加關稅(惟未超過土耳其在WTO 之約束稅率):
1. 9 月7 日公告對輪胎(21 個稅號)課徵21.8%附加關稅。
2. 11 月11 日公告對文具、塑膠製家庭用品、紙製品、陶瓷製品等(110 個稅號)課徵6%-25%附加關稅。
3. 12 月8 日公告對地毯、紡織製成品及雨傘等(68 個稅號)課徵8%-20%附加關稅。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>

中國大陸
1. 其他障礙
 ■封鎖境外網站(2017年公布)
中國大陸對境外網站連結管制嚴格,於中國大陸境內大多無法瀏覽臺灣電商平台,致臺灣電商業者拓展中國大陸市場困難重重。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
2. 非關稅
 ■對我化學品課徵反傾銷稅,另對食糖採取防衛措施(2017年公布)
1. 被課徵反傾銷稅產品計有壬基苯酚(Nonyl Phenol)、雙酚A(Bisphenol-A)、甲乙酮(Methyl Ethyl Ketone) 、丙酮(Acetone) 、聚醯胺-6,6 切片(polyamide-6.6) 、錦綸6 切片(polyamide-6)、彈性纖維(spandex)(氨綸)及聚氯乙烯(polyvinyl chloride)等8 項。
2. 對食糖(Sugar)課徵防衛稅。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
 ■對臺灣進口錦綸6 切片徵收反傾銷稅(2017年公布)
自2016 年4 月22 日起,進口商進口原產於美國、歐盟、俄羅斯及臺灣地區的錦綸6 切片時,應向中國大陸海關繳納相應的反傾銷稅,實施期限5 年。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
 ■經陸方批准之肉類加工業者方可輸入(2017年公布)
我國僅浤良食品有限公司、台灣農畜產工業股份有限公司、凱馨實業股份有限公司、保證責任雲林縣元長家禽生產合作社及嘉一香食品股份有限公司共五家畜禽業者所生產之加工產品(包含豬肉,禽肉及蛋品)獲准輸銷中國大陸,且停止受理新案申請。其餘業者相關產品過去僅能以小三通模式進入中國大陸,惟自2013 年年底起小三通嚴格查驗,致產品通關困難。且據我業者反映原獲准銷陸之5 家業者自2016 年已部分無法外銷至中國大陸,2017 年起則幾近無法外銷至中國大陸。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
 ■豬肉產品無法輸入(2017年公布)
廠商反應中國大陸原本開放使用其查廠通過之我國豬肉廠豬肉原料產品外銷至該地,但原通過之我國豬肉廠自2016 年已部分無法外銷至中國大陸,2017 年起則幾近無法外銷至中國大陸。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
3. 標準與認證
 ■1.缺乏國家級檢測機構及認驗證體系(2017年公布)
中國大陸之小型風力機的國家級檢測機構和驗證體系相對於臺灣目前設有(澎湖及台南七股)標準中小型風力機測試場而言較不完善,且未推動自願性產品驗證,間接影響小型風力機產品品質,又市場特性與台灣不同,致使台灣業者開發大陸市場面臨產品低價競爭與仿冒問題。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
 ■2. 同一產品標示及說明標準,省、市、地方執法寬鬆程度不同(2017年公布)
中國大陸產品標識都是統一的,惟大陸各地對於標準的執行程度並不一致,造成廠商可能在某些省份通行無阻,但在執行嚴格的省份則面臨工商部門之查處。故臺灣廠商在?品標識應從嚴要求,避免不必要的麻煩。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
 ■3.美妝三證取得過程繁雜(2017年公布)
依據大陸現行規定,臺灣出口商需向大陸國家食品藥品監督管理局申請「化妝品進口三證」項目繁多且收費昂貴(以產品項目計件收代辦費及檢驗費)、費時(一年取證),而?品檢驗認證須經大陸當地藥檢局或指定檢驗機構檢驗核可後才能進口,認證有效期限僅四年。不像其他國家只要?品獲得臺灣化妝品GMP 認證(自願性)通過即可。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
 ■4.玩具產品須取得3C(資通訊消費電子產品)認證(2017年公布)
我玩具廠商主要出口國(美國、日本、歐盟)均採用ICTI(國際玩具工業協會)標準,惟中國大陸雖為ICTI 會員國,卻另採獨立標準,增加我國業者進入大陸市場額外成本。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
4. 檢驗與檢疫
 ■臺灣實驗室之醫療器材檢驗仍須經中國大陸地區實驗室檢驗(2017年公布)
1. 為了取得中國大陸的產品註冊證,經臺灣實驗室檢驗後之醫療器材仍須經中國大陸地區實驗室檢驗,至少需要花上2~3 個月,再送到位於北京的國家食品藥品監督管理局申請註冊,取得時間均需花6~9 個月。一般輪椅、站立式輪椅、電動車輪椅、代步車等產品要進口必須要通過中國大陸CFDA 的測試,其他相關測試報告都不接受。
2. 惟中國大陸當地的廠商註冊送件僅須送到所在地區食品藥品監督管理局申請註冊即可,所需花費的時間較短,此等差異嚴重延誤國內廠商產品上市時間。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
5. 關務程序
 ■稅則認定不一,致關稅成本墊高(2017年公布)
中國大陸各海關區對同一產品歸列稅則號別認定不一,常以較高(或最高)的稅率的稅則號別要求廠商報關,造成廠商困擾。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>

丹麥
1. 人員移動
 ■申辦工作居留簽證不易(2017年公布)
EU/EEA 公民可自由在丹麥短期居留至多3 個月,超過上述期間須申請登記證;非EU/EEA 公民申請 至丹麥工作居留許可費用高昂,除須自行電匯丹麥移民局約3,320 至7,210 丹麥克朗(約合446 至968 歐元)不等之簽證處理費用外,我國人尚須支付丹麥駐臺機構約新台幣7,500 元之簽證費,且申辦過程冗長,約3 至6 個月不等,對貿易、投資及人員技術交流造成不便。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>

巴西
1. 非關稅
 ■反傾銷措施(2017年公布)
課稅產品:矽鋼扁軋板、圓形焊縫不鏽鋼管、冷軋不鏽鋼捲片、尼龍絲產品、汽車用輪胎、大客車及貨車用輪胎、預塗式感光平版印刷用鋁版、丙烯酸丁酯及聚乙烯對苯二甲酸酯樹脂。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>
2. 檢疫障礙
 ■附帶栽培介質蝴蝶蘭株輸巴西檢疫加註(2017年公布)
1. 巴方於2015 年1 月公告同意我國栽培介質蝴蝶蘭輸巴西可採用藥劑方式處理,又續於2015年11 月修訂為僅同意以熱水方式處理。此修訂係因雙方認知有誤所致。
2. 考量前揭二種處理方式係為巴方評估後同意之風險管理措施,今修正檢疫規定同意可採用藥劑或熱水方式處理,應無須再經法規預告等相關風險溝通作業,建請巴方逕予公告實施,俾利我國蝴蝶蘭繼續順利輸銷。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>

日本
1. 檢驗與檢疫
 ■申請水果輸日解禁之審查流程所需時間過長。(2017年公布)
日本審查台灣水果輸日解禁之申請,確認殺蟲處理試驗效果所需時間極長,且未明訂確切回覆期限,例如:我國木瓜出口日本之檢疫審查過程長達8 年始完成;其餘我國紅肉種紅龍果、番石榴、梨子、香瓜、楊桃等水果之殺蟲處理試驗報告提出後,歷經數年迄今尚未獲日方答覆,造成市場進入障礙。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
2. 關稅
 ■對皮革製品設定關稅配額(2017年公布)
日本過去以保護皮革加工業者之理由,持續設定皮鞋之進口關稅配額,配額外者課以高關稅,影響業者拓展日本市場。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>

以色列
1. 非關稅
 ■技術性貿易障礙(2017年公布)
以色列監管機構,如經濟部(以色列標準局),衛生部(食品管制局)和農業部(動植物保護單位),通常採用由歐洲標準組織的標準,而不是國際標準,這導致對以色列的出口增加成本。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區>

加拿大
1. 非關稅
 ■對我輸加產品課徵反傾銷稅(2017年公布)
1. 加拿大雖為自由開放之經濟體,惟對各國輸往加國之產品頻繁使用反傾銷措施,我國部分產品亦遭受加國實施反傾銷稅措施,目前有碳鋼螺絲螺帽、焊接碳鋼管、特定尺寸鋼筋混凝土用鋼筋產品(concrete reinforcing bar)等3 種產品。
2. 有關「焊接碳鋼管」一案,加國調查機關(邊境服務署,CBSA)並未將我國僅有微量傾銷差額(低於2%)之廠商排除於後續調查,且未考量可得事實資訊,而逕以受調查各國廠商中之傾銷差額最高者,作為我國「其他廠商」之反傾銷稅率,我方認為加國該等作法有違WTO 規範。我政府為捍衛業者權益,於2015 年1 月22 日正式向WTO 爭端解決機構提出告訴,歷經1 年10 個月,終獲審議小組裁決我國勝訴,審議小組報告並業於2017 年1 月25 日獲WTO 爭端解決機構採認,全案終告定讞。我國與加拿大已依據前揭判決,就本案簽署14 個月「合理履行期間」(reasonable period of time, RPT),自2017 年1 月25 日起至2018 年3 月25 日止,加國將修正其調查機關違反WTO 規範之相關作法及國內法規。
3. 加國對我我國產品實施反傾銷稅措施相關資訊可上國際貿易局官網http://www.trade.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeID=1367 查詢
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>
 ■酒類產品銷售管理制度(2017年公布)
1. 目前加國各地方省政府對酒類販售管理之規定互異,管制之方式及程度亦各異,惟大多採取「壟斷專賣」方式以創造稅收,例如安大略省政府及加國卑詩省政府均設有不同酒品規範。
2. 然而,此種「壟斷專賣」方式使一些外國特產酒品,或較小規模之酒廠相對於其他大型酒廠處於競爭劣勢,因此消費者迭有負面批評,而使目前加國各省政府有逐漸放寬或取消「壟斷專賣」之趨勢,例如卑詩省、魁北克省、薩斯卡奇萬省、曼尼托巴省及亞伯達省。
3. 包括美國、日本、歐盟、阿根廷、牙買加、紐西蘭、澳洲等國皆曾於2015 年6 月間WTO 舉行之「加拿大貿易政策檢討會議」中,就加國採行之酒類銷售管理法規提出關切,認為加國各地方省政府就進口酒品販售之各項限制規定,使進口酒品處於競爭劣勢,該等措施恐有違反WTO 國民待遇之虞。本案加國代表團曾於WTO 貿易政策檢討會議中回應表示,加國聯邦政府賦予各地方政府自行訂定酒類管理法規之權,係當初各國接受加國加入GATT 及WTO 之保留條件之ㄧ,加國之作法符合其國際貿易責任。
4. 美國已於2017 年1 月18 日正式向WTO 爭端解決機構提告(「加拿大雜貨店酒類產品銷售措施案(案件編號DS520)」),要求與加國就本案進行諮商。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>
2. 關稅
 ■GPT 優惠關稅(2017年公布)
1. 加拿大自1974 年實施「普遍化優惠關稅」(General Preferential Tariff,GPT),提供175 個開發中及低度開發國家部分出口產品優惠關稅待遇。我國未獲納入加國GPT 受惠國名單,致我出口商處於相對不利之競爭地位,因此我國自加入WTO 後即持續就此不公平競爭待遇向加方表示關切。
2. 加國於2013 年發布「取消普遍優惠關稅行政命令」,並於2015 年1 月1 日起,自其GPT 受惠國名單中移除72 個WTO 開發中國家會員,使該等畢業會員不再直接享有優惠關稅待遇,也排除了我國的不利地位。惟加國自移除前揭72 個WTO 會員的同時,卻另增修:
(1) 「普遍優惠關稅與低度開發國家關稅之原產地規則(LDCT)」
(2) 「給予境外加工豁免行政命令(紡織原料及成衣)」
3. 前揭2 項內國法規,實際上維持了遭移除72 個會員之相關優惠關稅待遇,使我國紡織業者仍無法獲得與我具同等經濟發展程度會員之公平競爭待遇,導致我成衣製品出口至加國,以及紡織品原料出口至LDCs 均持續遭受不利影響,造成對我之貿易障礙。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>

尼加拉瓜
1. 關務程序
 ■海關作業規定繁複、行政效率低落(2017年公布)
尼國關務作業缺乏透明性,海關經常以逕行調高申報價格或重新分類進口貨品稅號提高進口各項稅捐(包括關稅、選擇性消費稅及加值稅),或以稅則編號不符、文件瑕疵、增修稅則等理由延遲通關程序,增加我商成本並影響商機。例如某我旅尼廠商曾進口臺製車輛零件,以運用臺尼FTA 免關稅優惠,然而尼國海關逕行提高其申報價格後,反須繳納更多之選擇性消費稅及加值稅。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>

瓜地馬拉
1. 政府採購
 ■程序不夠透明化(2017年公布)
一、瓜國非WTO 政府採購協定會員國。
二、政府採購網站www.guatecompras.gt,資料僅使用西班牙文。
三、瓜國政府大多採取直接採購,高達90%且採購過程不透明。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>
2. 關務程序
 ■關務繁瑣程序及稅捐增加(2017年公布)
一、因政府官僚繁瑣程序及稅捐增加,造成港口物流成本增加。
二、瓜國海關作業程序不透明,對進口之貨櫃進行開櫃檢驗拖延時日。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>

白俄羅斯
1. 其他障礙
 ■外匯管制,信用狀貿易仍不普遍(2017年公布)
白俄羅斯因外匯管制,銀行外匯缺乏,民營企業受限於利率偏高及手續費昂貴,多採取T/T 付款方式。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>
2. 關務程序
 ■關務程序繁雜(2017年公布)
白俄羅斯海關繁雜管制制度,需要提供多種進口文件及產品需經測試取得證明書,造成出口商營運成本提高。
2016 年1 月1 日歐亞經濟聯盟(EEU/俄羅斯、白俄羅斯及哈薩克)新海關稅則正式實施,進口產品須附上原產地證明書及報關單,清關時需提交統計報告。另依照關稅聯盟技術規則,幾乎全部進口產品必須經過測試及認證,申請者必須提供產品符合安全標準之特定文件,例如技術資料報表、施工方案及使用說明書;此外,製造商必須提供樣品以供測試,俾以核發合格證明書。在某些案件,特別是當對於系列產品擬取得合格證明書時,在生產現場進行審核是必要的。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>

伊朗
1. 標準與認證
 ■認定標準不透明(2017年公布)
以不合醫療產品標準名義禁止包含臺灣等國植牙植體進口
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區>

印尼
1. 人員移動
 ■工作簽證限制多(2017年公布)
1. 勞工部2015 年第15 號部長命令規定製鞋業聘雇外籍員工年限僅為2 年,造成臺商業者經營困擾。
2. 外國人工作准證申請費時,且多數僅核給1 年效期居留證,核准人數與居留時效限制多。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
2. 投資
 ■行政法令繁複(2017年公布)
1. 勞工法令繁複:印尼的勞工法令促使企業管理困難,工資占成本比率偏高,過度保障勞工的法令,出現間接鼓勵員工跳槽等情況發生。加強法令透明化與穩定性,以減少勞資糾紛情事(包含罷工)
發生。
2. 行政程序冗長:印尼政府對於投資貿易規定之申辦行政手續冗長,如海關、申請投資程序、工廠檢查等方面。惟印尼投資協調委員會(BKPM)指出,已整合22 個部會設立單一窗口,提供3 小時核照之投資服務,可取得包括投資許可、公司登記註冊等8 份許可函及土地取得函,另倘在指定的工業區設廠,可依據BKPM 許可逕動工興建廠房,再同步向地方政府申請建築許可及環境許可。後續執行情形仍有待觀察。
3. 法令執行標準不一:印尼政府針對各項法令程序如外國人居留及公司設立等行政作業之執行標準不一,並時常發生收取非正式費用情事。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
3. 非關稅
 ■限制進口(2017年公布)
1. 印尼針對大宗物資如白糖、鹽類及稻米產品之進口,僅同意於產季以外或以限制數量等方式進口。
2. 印尼農業部於2013 年起依照該國國內類似農產品生產季節來設定農產品進口量,涉嫌違反GATT1994 第XI:1 條規範。
3. 自2013 年8 月30 日起,印尼進口商自國外輸入新鮮蔬果前,必須檢附出口國出具之「包裝場證書」、「果園或農場證書」及「優良農業操作證書」等文件,俾向印尼貿易部申請進口准證。其針對進口產品要求相關證明文件,且審核機制因承辦人而異缺乏透明性,有違WTO 不歧視及國民待遇原則。
4. 印尼2014 年1 月提高消費性產品進口商進口貨品之預繳稅率(自2.5%增加至7.5%),影響進口商之資金週轉,不利消費性進口產品。前述措施僅針對進口商,不適用國內產品經銷商,造成進口商進口消費性產品競爭條件不利。
5. 印尼政府為發展國內手機產業,自2017 年開始規定所有進口手機需採用部分國產零組件,對於配有4G LTE 技術之進口智慧型手機,國內自製率需達30%。
6. 印尼自2013 年起對手機、筆記型電腦及平板電腦等產品要求進口商不能將上述產品直接售予零售商或消費者,而必須透過3 家以上的通路商來進行銷售,才能獲得進口許可;此外,並要求進口商承諾在獲得進口許可後的3 年內在印尼境內設廠生產製造,阻礙我資通訊產品進入印尼市場。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
 ■出口管制(2017年公布)
2014 年1 月12 日起對鎳、鋁、鉻、黃金、及錫礦實施未經完全加工(Fully Processed)不得出口之禁令,另對銅、鐵、錳及鋅等礦產品則規定加工至一定純度才可出口,並對前述礦產品依純度逐年課徵20%至60%不等之累進出口稅,由於我國為上述原物料之進口需求者,出口管制大幅增加我商進口成本,影響廠商權益。(GATT1994 第XI:1 條規範)。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
 ■反傾銷及防衛措施(2017年公布)
1. 2016 年印尼對我反傾銷:終止調查1 案(冷軋不鏽鋼)、課稅中4 案(冷軋鋼捲及鋼板、聚酯纖維棉、熱軋鋼捲、鍍錫鋼捲及片)。
2. 2016 年印尼防衛措施:調查中1 案(葡萄糖)、課稅中4 案(合金鋼、棉紗、棉梭織物、鍍鋁鋅鋼鐵)。
3. 印尼採取反傾銷及防衛措施等舉動已影響我前述產品出口印尼,降低我國產品在印尼市場上之競爭力。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
4. 政府採購
 ■政府採購法令限制(2017年公布)
印尼目前僅為WTO 政府採購協定觀察員,尚未正式加入,其政府採購法令仍有許多國產品優先採購、
自製率、補償性交易、外國廠商僅能擔任分包商等要求,形成貿易障礙,並對外國供應商造成過多的不公平限制。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
5. 標準與認證
 ■產品標準登記制度(2017年公布)
1. 截至2014 年3 月,印尼工業部已針對94 項產品強制實施須符合印尼國家標準(SNI),包括6 項農產品、12 項食品及飲料、25 項基本金屬及鋼鐵產品、12 項肥料及石化產品、3 項運動鞋及皮革品及1 項紡織品。
2. 為迎接東協經濟體之成立,印尼政府於2015 年增加66 項須強制符合SNI 之產品,包括食品飲料、電子產品及紡織品等。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
6. 檢驗與檢疫
 ■行政程序複雜不透明(2017年公布)
印尼食品檢驗申請程序繁複,審核速度緩慢,且資訊揭露不透明,提高廠商經營成本。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
 ■進口手續繁複申辦費時冗長 認證規定不透明(2017年公布)
臺灣化妝品出口至印尼,需符合印尼衛生署食品和藥品監督局(Health Ministry’s Food and Drug
Monitoring Agency, BPOM)規定,惟手續繁瑣冗長,致臺灣美蛪~者打退堂鼓。
進口食品須具備食品進口證(ML),惟該證申請手續繁複,核准時間冗長,致食品出口不易。
印尼要求醫療器材零件需有印尼食品及藥物管理局(BPOM)認證,其認證規定不透明,增加貿易難度。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
7. 關稅
 ■關稅稅率偏高(2017年公布)
1.印尼現行進口關稅平均為6.9%,而平均約束稅率卻高達37%,對汽車、鋼鐵、化學產品等產品約束稅率更超過40%或沒有上限。印尼的高約束稅率,伴隨政府時常無預警的調整實際關稅稅率,增添我商品入印尼市場的風險,造成實際進入障礙。
2.印尼2015 年6 月大幅調升鋼品(HS 72 章)進口關稅,大部分產品稅率自5-8%調升至15-20%,印尼鋼品輸入主要來自中國大陸、韓國、日本及我國,其中僅我國未與印尼簽署FTA,其他主要出口國均透過東協及雙邊機制與印尼完成FTA 的簽署,在許多鋼品項目上可適用優惠稅率,致我國商品在印尼市場無法與其進行價格競爭,對我商造成實質的進口關稅障礙。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>

印度
1. 投資
 ■所得稅稅率高且各州稅制不一(2017年公布)
1. 據世界銀行公布「2017 年經商環境報告」,印度經商便利度在全球190 個經濟體排名第130 名,在10 項細部評比指標之排名分別為:開辦企業(第155 名)、申請建築許可(第185 名)、電力取得(第26 名)、財產登記(第138 名)、獲得信貸(第44 名)、保護少數股東(第13 名)、繳納稅款(第172 名)、跨境貿易(第143 名)、合約履行(第172 名)、破產處理(第136 名)。上述評比顯示外國企業面臨印度行政、法規、交易安全、基礎設施、執照取得等制度欠缺且效率不彰之投資障礙。
2. 印度中央政府及各州政府稅制繁雜且缺乏穩定性及可預期性,導致廠商不易評估投資風險與經營成本,常發生廠商因未知悉稅法變更而觸法之情形。另部分各地方政府因財政困難,即使外國投資者於印度法院取得勝訴判決亦難獲得合理救濟。
 建議事項
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 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
2. 服務業
 ■外國銀行設立分行據點受限(2017年公布)
1. 印方於WTO 服務業市場開放承諾每年僅核發外國新設立銀行及分行執照12 張,目前印方政策係建議外國銀行在二、三線城市發展,較無法於一線城市設立經營據點。
2. 我國部分銀行業者即使已來印投資逾20 年,迄今分行數僅2 家,除未獲印度主管機關同意於金融大城孟買設立營運據點外,其清奈分行亦僅獲主管機關同意於清奈郊區設點。
 建議事項
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 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
3. 非關稅
 ■反傾銷及防衛措施(2017年公布)
1. 印度近年來持續透過反傾銷、反規避反補貼暨平衡措施、防衛措施、最低進口價格等方式協助國內業者保護國內市場。
2. 依據印方統計,2015-16 年度印度自我國進口33.54 億美元,佔總進口額3,810.06 億美元之0.88%,對我國出口14.26 億美元,佔總出口額2,622.9 億美元之0.54%,主要自我國進口品為化工及資通訊產品,惟印度已對自我國進口之聚氯乙烯等化工產品及隨身碟等資通訊產品課徵反傾銷稅。
3. 印方迄今對我進行反傾銷調查案計55 件,占總件數375 件之14.67%,調查程序中有關舉行公聽會、公布事實揭露報告等多未提供我國廠商充足回應時間,且以各種理由將我國業者列為不合作廠商,不給予個別之反傾銷稅率。
4. 印度我對課徵反傾銷稅案件計22 件:丙酮、苯酚、隨身碟、磷苯二甲酸酐、聚氯乙烯樹酯糊、壬基苯酚、可讀式光碟、可讀寫式光諜、冷軋不袗板、窄幅絨梭織品、異戊四醇、紮線帶、碳酸鉀、聚胺絲、聚氯乙稀粉、熱軋不鏽鋼板材、燒鹼、磷酸、塑膠射出成型機、二乙基乙醇、對苯二甲酸、捲尺及彈性纖維紗;調查中案件計4 件:過氧化氫、精煉?、甲基乙基酮及磷苯二甲酸二辛脂。
5. 印度課正採取防衛措施者共計6 件:飽和酯肪醇、檸檬酸鈉、亞硝酸鈉、無縫鋼管、熱軋鋼捲、熱軋鋼品。另我國目前非印度政府認定之開發中國家,無法適用WTO 微量豁免條款將我產品排除於課稅範圍外。
 建議事項
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 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
4. 政府採購
 ■政府採購大型採購案均訂有國內自製率門檻(2017年公布)
1. 印度於2011 年實施國家製造業政策,並於2012 年公佈優惠性市場進入政策,規定政府部門採購資通訊設備、電子、節能產品時須有一定比率之產品在印度製造,印方雖於2013 年12 月修正該政策,惟仍有本地自製率要求。
2. 印度政府已設定2022 年前達成太陽能發電100Gw 及風力發電60Gw 之目標,惟相關政府採購計畫訂有自製率要求,使外國業者難於競爭。
3. 印度內閣會議進一步於本(2017)年5 月24 日通過新政府採購政策,以優先購買印度貨(Buy in India)的方式,支持政府推動「在印度製造」。該政策利用政府採購程序,要求投標廠商須與印度當地業者合作,連結當地自製率規範(linked with local content)。依據新的政府採購政策,未來印度各級政府、機關、國營事業於辦理採購時,包括貨品及服務須符合50%之當地自製率規範。
4. 鑒於印度文化、商業習慣、對法規之解釋及認知與我國差異甚大,且印度近年來積極推動在印度製造政策,有關印度修正太陽能發電自製率規定之承諾仍應視印方後續實際作為而定。
 建議事項
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 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
5. 標準與符合性
 ■電子與資訊科技產品安全測試要求(2017年公布)
印度為保障消費者權益及限制劣質電子產品進口,資通訊科技部規範30 類電子及資訊科技產品須強制登錄,並經標準局認證之實驗室認證後始能於印度境內銷售。惟印度標準局認證之實驗室數量與技術能量不足,致廠商送驗時程多遭延誤,影響商品上市規劃且增加營運成本。
 建議事項
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 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
 ■印度標準局產品認證程序繁瑣、冗長(2017年公布)
1. 印度政府強制規範,部分產品進口至印度境內銷售須先取得印度BIS( Bureau of Indian Standards)認證,認證範圍包括農業、化學、水泥、紡織、電子、金屬、汽車零配件、皮製、木製、紙類、測試機器及建築材料等相關產業共138 項產品。
2. 一般印度生產製造產品申請認證約須30 天,國外進口產品則須45-60 天,部分我商反映認證申請程序可達8 個月以上。
 建議事項
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 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
6. 檢疫障礙
 ■檢疫證要求不合理(2017年公布)
1. 2014 年6 月起,印度各口岸之輸入許可證要求之檢疫條件不同,共有2 種:(1)以高溫高壓處理30 分鐘(121℃、15psi)進行滅菌處理,或須自地面二公尺以下挖掘;(2)以溴化甲烷(32g/m3,21℃)進行燻蒸處理,或經國家植物檢疫單位許可的其他燻蒸或化學物質處理。前述印度對我國栽培介質(水苔)之檢疫要求,實不合理且有執行困難。
2. 為突破印方檢疫限制,我方自2015 年2 月26 日起即透過駐印度代表處經濟組協助,向印度農業部植物檢疫單位反映相關規定實際執行之困難,請印方同意我方附帶栽培介質蝴蝶蘭於輸出前施用有害生物防治藥劑,期間多次透過雙邊及WTO/SPS 非正式雙邊關切進度並配合印度要求提供藥劑名稱種類及其藥效資料供其評估。
3. 印度2017 年5 月5 日信函回復我方表示藥劑處理未達濕熱121℃、30 分鐘滅菌處理之同等效力,希望我方採行輸出前以乾熱121℃、30 分鐘滅菌方式處理。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
7. 關務程序
 ■通關程序冗長(2017年公布)
1. 印度通關程序常需10 日以上。
2. 我業者出貨至印度後,如印度進口業者藉故不提領貨品,印度海關要求出口業者須取得進口業者之放棄聲明書(No Objection Letter)後方得辦理退運,惟進口業者若不合作,該批貨物將滯留印度海關,衍生後續倉儲費用爭議及貿易糾紛,甚可能逕遭印度海關拍賣。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
8. 關稅
 ■關稅偏高及資訊欠透明(2017年公布)
1. 印度關稅稅率高,且關稅資訊不透明,其中花卉、天然橡膠、汽機車零組件、咖啡、酒精飲料、部分紡織品之關稅稅率分別達60%、70%、60-75%、100%、150%、300%,尚須加計附加稅(additional duty)、特別附加稅(special additional duty)、教育捐(education assessment),平均約束關稅達48%,農產品平均約束關稅更達114%,形成高關稅障礙。
2. 印度財政部中央關稅及消費稅委員會網站(www.cbec.gov.in/cae1-english.htm)公告之關稅稅率並未包含所有稅則號列產品,印度海關官員對判定進口品之類別、應稅金額等具甚大裁量權且標準常不一致。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>

多明尼加
1. 人員移動
 ■我投資人申請臺籍員工之工作許可證、工作(居留)證取得不易(2017年公布)
1. 2014 年9 月旅多臺商反應向多國勞工部申請臺籍技術人員之工作許可證逾時未復,經駐多經參處拜會該部主管司長後,始獲同意核撥。2015 年1 月我另一投資廠商主管表示其臨時工作證過期且多國居留證申請多時未果,請求駐多經參處協助。經洽多國移民局,獲同意先予展延其臨時工作證,並加速其居留證審核。2016 年6 月我商數名員工於多京機場離境時遭移民局攔阻,嗣駐多明尼加大使館洽其移民局官員說明,方得順利出境。
2. 多國勞工部及移民局對外國員工之工作(居留)證等申請規定嚴格,行政手續繁複,加上承辦官員素質及效率不一,影響我商權益。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>
2. 投資
 ■我投資廠商申請公司轉讓登記及工程許可迭遭拖延(2017年公布)
1. 2015 年我商向外商購得多國政府核准設立太陽能電廠之特許權,於多國中部興建第一期30MW 之太陽能電廠,囿於法令規定不明及能源主管單位官僚作業影響,公司轉讓登記申請多時未准,之後申請擴建第二期30MW 之工程許可時亦遭拖延,嚴重影響其融資及營運。
2. 第一期電廠經駐多明尼加大使館力洽多國總統府、外交部、能礦部及外銷推廣暨投資促進中心等單位,始獲圓滿解決並於2016 年9 月完工併聯發電;惟第2 期工程之相關許可證申請費時,迄今仍待核准中。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>
3. 其他障礙
 ■多國法令明訂保護進口代理商權益。(2017年公布)
1. 2013 年12 月我出口商反應與多商之代理權合約屆期後仍無法解約。
2. 經查多國法律規定,即使代理合約訂有效期並註明到期解約,惟除非有正當理由或獲代理
商同意,授權方不得於屆期後終止合約。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>

西班牙
1. 人員移動
 ■工作居留證申請程序複雜、冗長,取得困難(2017年公布)
我商派駐西班牙工作人員申請工作居留(包括居留延期),即使僱用多位當地員工,對當地就業有所貢獻,惟因西班牙審核作業時間冗長(至少約半年以上),審核機關眾多(包含勞工局、外交部、內政部及警察局等),程序複雜。審核期間除無法得知相關進度外,並曾以我商派駐之員工所須之學經歷條件非西國人民無法取代為理由,拒絕核發工作居留證之情形,影響我商之營運規劃及投資意願。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>

沙烏地阿拉伯(併吉達)
1. 人員移動
 ■簽證不便(2017年公布)
1. 目前各國商務人士申請沙國簽證,均需先取得沙國公司邀請函,方得憑以向沙國駐外使領館申請簽證,作業手續繁複,對外商造成不便。
2. 沙國簽證申請流程冗長費時,一般國外工商團體申請來沙簽證至少須在2-3 個月前提出申請。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區
2. 非關稅
 ■行政效率有欠佳(2017年公布)
沙國「海關總署」下轄各海關辦公室之行政效率較低,常造成進口商提關困擾甚至延遲提貨,進而延宕出口商「貨款獲得完全清償之期日」(即以信用狀付款為例,須廠商完成提貨且由開狀行將貨款歸墊「押匯銀行」後,出口商始得真正解除「匯票之抵押責任」)。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區>
3. 原產地規定
 ■參展品轉運至沙國須檢附原產地證明(2017年公布)
1. 產證係通關必要文件,即使暫時進口參展仍需檢附,產證之目的國及進口人需為沙國及其廠商(曾發生過臺灣至他國參展之產品轉運至沙國,因產證問題而無法通關之案例)。臺灣廠商前運送參展產品至德國(產證目的國及進口人均填寫德國及當地廠商),展覽結束後欲就近將參展產品自德國運至沙烏地,惟原產證目的國及進口人非沙烏地及當地廠商,爰無法順利通關。
2. 沙國規定我國之產證需經駐臺機構驗證,惟實務上並未嚴格執行。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區>
 ■聘僱沙籍員工規定(2017年公布)
1. 沙國外籍工作人員約1,000 萬(約當總人口34%),其中100 餘萬從事中、高階層之工作,已無形中排擠沙國人民之就業機會。沙國政府約自2001、2002 年起,要求各外資企業「雇用一定比例」沙國人民,且雇用比例漸次提高(即「沙化政策(Saudization)」)。
2. 沙烏地自2016 年9 月2 日起執行通訊行沙化政策,即全國通訊行僱用之員工須全部為沙烏地籍,此規定有違WTO 不歧視原則。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區
 ■工作登記/居留證取得不易(2017年公布)
1. 外資企業於取得沙國投資總署(SAGIA)核發之投資執照後,需申請派駐人員之工作簽證與居留證等,由於相關機關如內政部、勞工部等常延宕數月或一年以上,才核發簽證及居留證等,影響外商業務運作。
2. SAGIA 規定營造業等外商未來在申請投資執照更新,須簽署承諾書,保證得到工程時即上繳工程費2%,於年內完成管理階層與專業員工75%沙化,不能分包超過20%金額予外商公司等不合理要求,造成諸多困擾。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區
4. 標準與認證
 ■汽車零件之檢測規定(2017年公布)
1. 沙國標檢局(SASO)為要求與安全性有關之汽車零件需檢附產品通過經ISO/17025 認證之檢驗機構所簽發之檢測報告。該檢測報告收費較高,造成我出口商成本負擔。
2. 所謂「與安全性有關之汽車零件」定義不明確,增加我商通過檢驗之不確定性。
3. 進口輪胎至海灣國家需請海灣標準組織(GSO)赴生產地查廠,查廠時效有待改善。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區>

孟加拉
1. 其他障礙
 ■開狀銀行違規操作(2017年公布)
孟國部分銀行尤以國營銀行經常不遵守國際貿易慣例,即使受益方提供完整單據,也常以進口商品品質不符預期為由,拒付款或要求折扣;亦有少數進口商以法院訴訟中為藉口,要求銀行止付,由於當地司法位階高於國際信用狀慣例,付款與否須等待法院判決結果後才決定,因此孟國當地銀行開立之信用狀存在一定風險,間接形成貿易障礙。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
2. 政府採購
 ■政府標案過程不透明(2017年公布)
政府採購標案常因個別標案不同,更改其國家制定之採購程序;投標書購買亦常因發標單位不同而自行訂定不同標書購買標準。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>

波蘭
1. 人員移動
 ■申辦工作證及延長長期居留簽證程序費時及核發程序不透明化(2017年公布)
在波蘭工作,須事先取得波蘭駐台辦事處核發之工作簽證(Work Permit)。台幹入境後,須先辦理臨時居住所登記,並申請居留卡(Resident Card)。波蘭申請居留卡時間約4-5 個月,且有愈來愈久的趨勢,此段期間造成人員進出不便,另居留卡申請延簽時,部分省分更有需進行面試等程序,上述問題經調查瞭解係居留卡的核發屬廠商公司所在省會(Voivodship)民政廳,惟因各省民政廳承辦對核發程序不一,案件審查往往因承辦人因素,例如要求額外補件等程序,而增加複雜性。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>
2. 投資
 ■環評手續繁冗耗時(2017年公布)
波蘭新設公司生產執照,經當地地方及省府繁複冗長環評許可,需時6 個月以上,影響新投資廠商生產時程。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>

法國
1. 人員移動
 ■商人居留證、長期居留證申請程序複雜(2017年公布)
外國人如擔任在法國所設立機構之法人代表,包含辦事處代表、分公司代表、以及子公司或在法國成立公司之經理人,長駐法國者,需申請商人居留證。申請人向法國在台協會提出申請後,由法國當局決定是否批准申請。一般而言,申請手續需費時6 至9 個月,程序複雜。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>
2. 標準與認證
 ■食品包裝容器禁止含雙酚A(bisphenol A)(2017年公布)
自2015 年1 月1 日起法國全面禁止進口或於市場上銷售含有雙酚A 的食品包裝、容器和用具(但不限於工業用材料或是用以生產、加工或儲存食品之設備),惟該類產品仍可於法國製造、出口。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>
 ■自2020 年起市面上禁止流通使用塑膠餐具(2017年公布)
法國政府於2016 年8 月30 日通過新法令,將自2020 年1 月1 日起全面禁止流通使用塑膠餐具杯盤,要求改以生物可分解材料來製造免洗餐具。根據新法規定,法國境內自2020 年1 月1 日起,免洗餐具杯盤材料需有50%以上為生物可分解材料,自2025 年1 月1 日起,該比例再提高為60%。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>

芬蘭
1. 人員移動
 ■歐盟居民與非歐盟居民間的差別待遇(2017年公布)
EU/EEA 公民在芬蘭工作或居留在3 個月以下,北歐國家6 個月以下,無須申請居留許可(residence permit);我國申請人可以免申根簽證進入芬蘭,並在免簽證期滿前備妥移民局所需各項文件親赴當地警察局申請居留許可,惟手續繁複,通常須由移民局會同就業經濟部核辦,時間可能長達3 個月,我國民每人需繳交規費450 至500 歐元,學生330 歐元。年滿18 歲之子女不得申請依親。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>

阿拉伯聯合大公國
1. 其他障礙
 ■代理商法對外商不公平(2017年公布)
唯有阿聯大公國的公民及100%由該國公民所投資的公司才享有外國公司代理資格,且一旦簽訂代理合約,經法院公證手續,並由經濟暨商業部註冊登記後,外國公司如欲指定新代理時,需經原代理商出示不反對函(NOC),使此條款形同永久代理。目前外商多採取將不同產品給予不同經銷商「授權經銷」的方式,來避免代理無法更換的困擾,例如國際知名品牌APPLE 電腦。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區>

阿根廷
1. 人員移動
 ■商務簽證手續繁複且耗時(2017年公布)
1. 阿根廷政府過去規定外國人士申請商務簽證需提供阿國公司或公(協)會之邀請函,手續較為複雜,惟該國於2013 年允許我國商務人士可在「無邀請人」之情況下,以「商務考察」名義訪阿,毋須透過阿根廷當地邀請單位向阿國移民局申請。
2. 目前以「無邀請人」名義申辦阿國商務簽證,申請人需備妥公司出具的英文考察說明書、全名及護照號碼等相關資料,並經過「地方法院」認證,親自向阿根廷駐臺商務文化辦事處遞件面談,程序雖已簡化,惟仍相當複雜。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>
2. 非關稅
 ■反傾銷措施(2017年公布)
1. 課稅產品:手操作扳手及扳鉗、自行車、自行車與機車用輪幅及帶帽輪幅、聚對苯二甲酸乙二酯(PET)。
2. 調查中產品:電風扇金屬防護網罩產品。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>
3. 標準與認證
 ■安全符合性(2017年公布)
1. 阿根廷政府要求進口商於進口電氣與電子、汽車安全零組件、玩具、鋼鐵製品、瓦斯器材設備、殺蟲劑、工業及個人防護產品、電梯及自行車等產品時,需提送經認可驗證機構出具之產品品質符合證明、工廠品管評鑑合格證明及相關聲明書與證明文件供海關查驗,程序頗為複雜,影響我國相關產品銷往該國。
2. 駐阿根廷代表處經濟組洽據駐地進口電子產品臺商獲告,該措施須檢附相關安全符合性證明文件(如TUV 認證),增加其行政成本。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>

俄羅斯
1. 人員移動
 ■簽證規定嚴格(2017年公布)
1.辦理商務簽證須持經俄國內政部或外交部核可之正式邀請函辦理。
2.外國公民抵達俄羅斯目的地城市後7 日內,必須到移民局辦理「抵俄報告通知書」或將「抵俄報告通知書」郵寄至移民局。違反移民登記規定的外國公民,將依法處以2,000 盧布至5,000盧布的罰款(約70 至170 美元)。嚴重違反規定者,將依法院判決予以遣返。
3.商務簽證最長效期僅1 年,同時不得在俄國境內辦理延簽,簽證到期後須再出境辦理簽證後入境;依據俄羅斯之商務簽證規定,要求持有1 年多次入出境商務簽證之外國人,每年停留俄國境內天數合計不得超過180 天,每次最長停留期間為90 天;另更換簽證,須返回國籍國之俄國使領館申請新商務簽證。
4.工作簽證申請困難,俄羅斯聯邦法令規定,自2015 年起,要求欲前往俄羅斯工作且年薪未滿200 萬盧布的外國員工,須通過俄語檢定、歷史、俄羅斯基礎法律等考試方能獲得簽證,倘違反入境規則,將處以至少100 萬盧布行政罰鍰、5 年內禁止入境、暫停該公司90 天行政行為等懲罰。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>
2. 服務業
 ■銀行設立障礙(2017年公布)
根據俄國銀行法(註:中央銀行1997 年所頒布之N 02-195「關於外商投資信貸機構登記特殊性及獲得俄羅斯銀行營業許可程序」行政命令,該法案於1997 年5 月15 日生效) 及相關規定,外國金融機構僅能以子行或代表辦事處型態在俄國運作,外資銀行占俄國銀行總資本之上限為50%。外資銀行之75%雇員、50%的管理階層必須為俄籍,主管必須通曉俄語。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>
3. 非關稅
 ■反傾銷/防衛措施(2017年公布)
自2015 年4 月起,俄羅斯政府陸續祭出20 項產業進口替代政策,主要對於軍事工業、電子業、化學、造船、運輸工程、製藥、醫療科技、工具機、食品加工、汽車等產業,每項產業命令均附有盼於2020 年前降低之最高進口比例品項名單(如工具機產業中對2014 年進口比例達90%之數控車床於2020 年前降低至60%等)
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>
4. 政府採購
 ■要求政府採購使用國內產品(2017年公布)
1. 軟體:俄羅斯自2016 年1 月1 日起,限制聯邦與地方政府採購外國軟體。爾後聯邦與地方政府僅能採購俄羅斯國產的軟體,倘國內尚無開發相同軟體的能力,始能向國外購買。聯邦當局並計畫著手建置一軟體資料庫,要求政府採購招標單位招標時,限制由資料庫內登記有案的軟體業者參與競標,如該等軟體無國產軟體而需國外軟體參與競標時,則需事先提出說明。
2. 醫療產品:俄羅斯自2015 年2 月5 日公布法案,將有條件限制外國製醫療產品參與俄國中央及地方政府採購標案,法案規定俄國官方舉辦46 項特定醫療產品招標案時,倘超過2 家以上投標者所提供製品原產自俄羅斯或哈薩克、白俄羅斯、亞米尼亞等歐亞經濟同盟會員國,將限制外國製醫療產品參與投標。
3. 2015 年11 月,俄羅斯聯邦要求35 家大型國營公司,如Gazprom、Rosneft、Aeroflot 等採購案需與新成立的俄羅斯聯邦中小企業合作發展部(Federal Corporation on Development of Small and Medium Business, FCDSMB)協商,確保俄羅斯中小企業可參與上開公司的政府採購標案。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>
5. 標準與符合性
 ■檢驗證明取得困難(2017年公布)
俄國Gost 認證於2010 年由俄羅斯、哈薩克、白俄羅斯三國元首共同簽署的海關同盟所取代,規定從2013 年2 月16 日起,三國(俄、哈、白)凡於海關同盟(CU-TR 管轄下的產品),必須申請CU-TR認證,標誌是EAC。其中,海關同盟CU-TR 認證包括兩種:
(1) 合格證書(Technical Regulation of the Customs Union Conformity Certificates):規定僅能有同盟國境內公司能為持證公司。
(2) 符合性申明(Technical Requlations of the Customs Union Declarations of Conformity):此項申明係要求進口商確認產品對環境安全及人類健康之保證,對於電信設備、石化設備、建材、與設備製造商等進行嚴格規範,並同時適用於歐亞經濟同盟全體會員國。持證人須為同盟國境內進口商客戶,須持此證方能將貨品輸銷俄羅斯,其中,在俄國境外經俄國主管機關認證之檢測驗證機構數量有限;另俄國對於「供應商符合性聲明」要求之程序頗為繁瑣。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>
6. 關務程序
 ■要求參展品必須退運,不得完稅進口(2017年公布)
來俄參展之展品必須退運,不得以完稅方式進口,造成廠商運輸成本高昂,不利臺商拓展市場。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>

南非
1. 人員移動
 ■工作簽證取得不易(2017年公布)
南非新移民法於2014 年5 月26 日生效實施,擬申請外人工作簽證之南非當地廠商須向南非勞工部繳交員工培訓計畫及就業平等計畫等多項書面文件資料,手續繁瑣且耗時,業已造成取得工作簽證困難。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區>
2. 其他
 ■斐方未實際履行「避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定」(2017年公布)
臺斐間曾於1994 年2 月14 日由我財政部與南非財政部簽署「避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定」,惟1998 年臺斐1 月1 日斷交後,斐方實務上不履行此一協定。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區>
3. 非關稅
 ■反傾銷措施(2017年公布)
目前我被南非課徵反傾銷稅之產品:
PET Resin (聚對苯二甲酸乙烯酯產品,反傾銷稅率75%)、PVC Rigid (聚氯乙稀產品,反傾銷稅率22.6%)。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區>
4. 關務程序
 ■我商無法將貨品以暫准通關方式攜入南非(2017年公布)
臺斐曾於1991 年8 月9 日簽署「雙邊貨品暫准通關證協定」(ATA Carnet),但南非目前在實務運作上卻未執行,使我商赴南非參展或進行貿易推廣時,無法將展覽品、樣品及專業器材等以暫准通關方式攜入。
南非現行貨品暫准通關證制度係依據伊斯坦堡公約(Istanbul Convention)執行,對所有以往簽署之「雙邊」ATA Carnet 均不再履行,與我於1991 年8 月9 日所簽之雙邊暫准通關證協定亦同,以致我商無法將貨品以暫准通關方式攜入南非。
南非海關(SARS)多次強調該國係在聯合國世界關務組織(WCO)架構下與外國政府交流,不考慮與外國政府洽簽WCO 以外之協議,並以臺灣非WCO 會員婉拒合作。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區>

柬埔寨
1. 政府採購
 ■政府採購法令限制(2017年公布)
柬埔寨目前尚未正式加入WTO政府採購協定,雖訂有政府採購法令,惟並不透明,且公佈期間太短,至欲競標廠商常無足夠時間準備,另工程建設標案投標廠商須先在柬埔寨財經部之政府採購處(Department of Public Procurement)登記方能競標。.
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
2. 智慧財產權
 ■智慧財產權保護欠佳(2017年公布)
智慧財產權之保護與執法仍有待加強,如廣泛地瓢竊著作權、仿冒商標、瓢竊CD、影片(Videos)、軟體及其他有版權之財產和仿冒品等,無強而有力之執法阻礙了智慧財產權之保護。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
3. 關務程序
 ■進出口簽審制度過於官僚,行政程序複雜不透明(2017年公布)
柬埔寨進出口簽審制度申請程序繁複,審核速度緩慢,且資訊揭露不透明,提高廠商經營成本,阻礙進出口貿易之進行。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>

科威特
1. 人員移動
 ■商旅考察之女性入境簽證極為不便(2017年公布)
科威特對於18 歲以上35 歲以下年輕女性,須透過內政部移民局特別審核。同時經常不予核准,造成我業者商務旅行常無法取得簽證。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區>
2. 非關稅
 ■須每年更新進口許可證(2017年公布)
進口商僅限於科威特境內設立登記之業者具有進口資格,且須每年向科威特工商部更新進口許可證。進口公司須符合以下要求:
1.須在工商部具合法商業登記證,並於科威特工商會註冊為會員。
2.科威特當地股份須至少持有該公司51%資本額。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區>
3. 政府採購
 ■投標資格限制及價格優先權(2017年公布)
科威特非GPA 簽署國。除非當地公司無法提供產品或服務(例如大型專案或國防合約),否則須為該國個人或法人擁有51%以上股權的公司,才可以預先登記方式參與政府標案,並對本地公司製造者擁有10%的價格優先(price preference)。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區>

約旦
1. 政府採購
 ■國貨優先(公開表示將優先採購國貨)(2017年公布)
約旦政府公開表示,未來約旦有關醫療(藥)用品之政府採購案,倘符合以下條件,則必須向約旦國民所開設之公司或工廠採購,無論價格高低,均嚴禁向外商公司或工廠採購: 但凡有3 家約旦國民所開設之公司(工廠)販售(或生產)某種醫療(藥)用品,則針對該項產品,約旦政府「必須向約旦國民所開設公司或工廠採購,而禁止向外國公司或工廠採購」。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區>

美國
1. 非關稅
 ■反傾銷稅令(2017年公布)
1. 美國對我國部分輸美產品課徵反傾銷稅及平衡稅,降低我國產品在美國市場競爭力。目前美國共計對我國22 項產品課徵反傾銷稅,另對1 項產品(非方向性電磁鋼片)同時課徵平衡稅,其中多數為鋼鐵產品,許多鋼鐵產品已被課徵反傾銷稅長達10 年甚至20 年以上。
2. 課稅產品:特定抗腐蝕性鋼品、非方向性電磁鋼片、晶矽太陽能產品、特定鋼釘、不鏽鋼線材、不鏽鋼板捲、不鏽鋼成捲帶、碳鋼管配件、矩形鋼管、非合金焊接鋼管、圓形焊接碳鋼管、焊接不鏽鋼管、彈簧墊圈、熱軋碳鋼產品、聚酯棉、聚酯膠膜、未加工橡膠磁鐵、聚乙烯購物袋、有織邊窄幅梭織緞帶、二苯乙烯螢光增白劑、鋼絲衣架、石油管。
3. 調查中產品:鋼筋、碳合金鋼板。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>
2. 檢驗與檢疫
 ■動植物產品市場進入之審查時程冗長,無可預測性(2017年公布)
1. 動植物產品申請輸入美國,市場准入之程序常包括同等效力認證、風險評估、實地查核等。
2. 前述申請所需之文件及步驟,皆已由美國主政機關(例如肉品為農業部之食品安全檢查署、植物產品為農業部之動植物防疫檢疫署)公布於其網站上,符合透明化原則;惟美方審查時程過於冗長,並無可預測性,過去我申請附帶栽培介質蝴蝶蘭輸美,審查耗時10 年之久,申請附帶栽培介質文心蘭輸美則耗時7 年餘。
3. 目前我國申請輸美案件:番石榴鮮果實(自2009 年申請)、附帶栽培介質石斛蘭(2011 年申請)、加工肉品(2015 年申請),皆尚待美方完成審查。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>
 ■針對海關通關檢查有疑義之案件未能提供相關資料(2017年公布)
美方因查獲我螺絲產品輸美貨櫃夾帶植物種子或蟲卵而判定檢查不合格,使我業者必須支付後續清潔、退運或銷毀等處理費用蒙受損失,而美方卻未能提供其判定檢查不合格之證據(如:照片),致使我業者無從得知問題癥結,亦無法釐清責任歸屬。此外,相關案件僅能透過美國海關(CBP)網站依個案提出申訴,難以及時處理。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>

香港
1. 檢驗與檢疫
 ■全面禁止台灣生產的食用油進口(2017年公布)
1. 由於我國發生劣質油事件,香港食安中心於2014 年10 月9 日禁止我國生產的所有動物源性食用油進口和在港販售。
2. 同年10 月中旬我國再度傳出廠商疑將椰子油及棕櫚核仁油以工業用途報關,亦無辦理食品輸入查驗登記事,香港食安中心於10 月15 日採取預防性措施,全面禁止我國生產的食用油(包括動物源性及植物源性)進口及在港販售。
3. 2016 年9 月23 日香港食物環境?生署食物安全中心重申禁止臺灣生產的食油進口及在香港出售的指令仍然有效。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>

哥倫比亞
1. 政府採購
 ■政府採購程序透明度不足(2017年公布)
1. 哥國僅為WTO 政府採購協定之觀察員,非WTO 政府採購協定會員國,近年雖積極致力建立政府採購程序,惟透明度仍嚴重不足。
2. 政府採購網站,資料僅使用西班牙文。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>
2. 標準與認證
 ■貿易文件認證程序不便,影響雙邊貿易效率(2017年公布)
哥倫比亞自2001 年1 月30 日正式成為1961 年維也納海牙外國公文書免除驗證公約(Hague Apostille Convention,簡稱「海牙簽註公約」),締約國,為簡化國際民間文件認證手續,爰要求各國與哥國商務往來文件皆須經海牙認證,亦即在各國廠商文件在該國外交單位進行領務Apostille 認證後,即可直接被哥國接受,無須經由哥國派駐該國之領事館輾轉認證,認證程序獲得簡化;惟因我國並非該公約締約國,廠商商務文件認證反而需經由香港或其他參與該認證公約之友邦輾轉認證,曠日廢時,徒增貿易成本。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>
3. 檢驗與檢疫
 ■產品衛生檢驗手續繁複及收費過高,影響商機(2005 年12月30 日4764 號行政命令)(2017年公布)
哥國「國家藥物及食品管理局」(INVIMA)對食品、藥物、化妝品、醫療器材及運動器材,其他相關產品之文件及實體檢驗要求日益嚴格,且一般檢驗程序長達3 至6 個月,甚至高達1 年。
每件收費在US$676 至US$1,676 美元之間,且文件經過海牙簽註公約Apostille 認證後尚需在哥國經由國家認證翻譯師逐項翻譯惟西文,始能獲得INVIMA 收件。雖然認證後效期最長可達10年,惟期間若有包裝或數量等之任何微小改變即需重新申請,增加廠商成本及額外負擔。我國廠商近年參加哥國醫療、美容集體育器材展覽時,即遭遇哥國當局查扣樣品或無謂干擾,影響我國拓展哥國醫美產品、醫療及運動器材商機。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>
4. 關務程序
 ■海關觀察員制度影響通關效率(2017年公布)
1. 關貿手續繁複且成本高昂,影響廠商權益:哥國海關對廠商或報關行之文件瑕疵經常不予更新機會,擅自扣押或退運,造成廠商損失。
2. 此外,海關倉儲及手續費用居美洲之冠,且保稅區及貨櫃場失竊或內陸運輸中遭搶仍有所聞,嚴重影響廠商權益。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>

埃及
1. 政府採購
 ■政府採購參加政府標案須指定埃及商業代理人(2017年公布)
外國公司參加埃及政府招標案必須指定1 家埃及商業代理人,此舉將增加外商額外負擔,且受制於本地代理人之執行效率與工作態度,不論在利益分配、運作成本、專案成敗等各方面影響均大。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區>
2. 關稅
 ■進口高關稅(2017年公布)
1. 部份商品進口關稅原已極高,如家電40%,鞋、家具、成衣、礦泉水、化妝品為30%,汽車為40% ~ 135%,酒類為300% ~ 3000%。2016 年埃及政府於1 月、12 月兩次大幅調高關稅,如家電、化妝品已達60%,且公開聲明調高原因為阻止進口減少外匯流失,並單方面堅稱符合WTO規範。值得注意的是,與埃及簽訂FTA 的國家如歐盟、阿盟、土耳其、COMESA 等,仍繼續享有免關稅或優惠關稅待遇不受影響,故此舉對亞洲出口國家極具針對性。
2.部份商品清關時課徵10%之Sales Tax 如服裝、鋼筋、水泥、輪胎、手錶、相機、汽配等
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<中東及非洲地區>

泰國
1. 投資
 ■禁止或限制外商公司之市場進入(2017年公布)
1. 泰國於1999 年開始實施外商法後,外商禁止經營外商法附錄中第一類所列9 大產業;惟經取得內閣允許或特許執照,得經營第二、三類所列各產業。
2. 外商法對於外國法人之定義及對外商營業之限制,對外商在泰投資經營發展不利。 (註:依據泰國外商法,泰國限制外商經營之服務業項目如下:
第一類:因特殊理由禁止外國人經營的業別包含:1.報業、廣播電台、電視台;2.農業、灌溉或園藝;3.動物育種;4.林業及木材保育;5.漁業;6.泰草本粹取;7.泰國古董貿易:8.製造佛像及缽;9.土地販售。
第二類:基於國家安全、維護風土民俗、保障當地製造及保護天然資源等原因,禁止外國人經營業,需內閣同意後才允許經營相關產業。
第三類:泰國人對外國人未具競爭力之業務,惟需先取得特許執照:碾米與麵粉製造、包括魚類等水產養殖、植木、會計服務業;法律服務業;建築服務業;工程服務業;旅店業、不含旅店管理;導遊業 (包括旅行社業務);除部會級法規規定的服務業以外的其他服務業; 仲介代理業,但不包括(a)證券交易仲介或代理、農產品期貨交易、有價證券買賣服務;(b)為聯營企業的生產、服務需要提供買賣、採購、尋求服務的仲介或代理業務;(c)為外國人投入最低資本1億泰銖以上的行銷國內產品或進口產品的國際貿易企業提供買賣、採購、推銷、尋求國內外市場的仲介或代理業務。(d)部級法規規定的其他仲介或代理業)。
3. 倘以泰國人註冊公司及其營運項目,其外人持股受限於49%規定,並需依照法泰國公司等相關規定。
 建議事項
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 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
2. 服務業
 ■法規文件限泰文版透明度不足(2017年公布)
1.海運服務業:
依據泰國外商法第8 條及行業類別第二類,未對外國公司開放。由於泰國國內運輸業不對外國公司開放,目前泰國除船務代理業務雖對外國公司開放外,其他如運輸、拖吊業則均限為泰國公司,使營運策略受制,無法整合。
2.觀光服務業
(1)因泰國導遊業務之從業人員必需是泰國國民,外國人不得從事,故雖中文市場旅客甚多,合法導遊不足,影響服務品質。
(2)泰國旅行社業之外資持股不得超過49%,多須和當地泰國旅行社綁約,品質和經營決策大為受限。
3.醫療服務業:泰國政府限制外人投資醫院、牙科及內科。而投資設立「診所」則為許可項目,並須先向泰國公共衛生部之醫療註冊組申請核可與登記,且應遵循泰國外商法外資持股不得超過49%之規定。至申請表格均僅提供泰文版本,透明度不足。
4.電信服務業:部分開放基本(或第一類)及加值(或第二類)電信業務,基本電信業務外資股權限不超過20%,加值電信業務外資股權依業務性質不超過40%及49%。
5.會計服務業:外資持股不得超過49%; 外國會計師須通過泰文會計師考試且取得工作證,才能在泰國以會計師名義執業,否則只能擔任企業顧問。
6.法律服務業:外國投資者只得與泰國人(公司)商業合作,才得開律師事務所;外國律師僅能就外國法及國際法提供諮詢服務。
7 金融服務業:限制發證數量給外國銀行。基本上外國銀行不得持有超過25%股權,但經泰國央行依案例審查可持有不超過49%股權,如在特殊情形下為維持金融安定,可持有超過49%之股權。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
3. 非關稅
 ■反傾銷及防衛措施(2017年公布)
1. 泰國對我實施反傾銷稅,降低我國產品在泰國市場上之競爭力,至2017 年1 月止,我國被課徵反傾銷稅之產品共計有7 件,包括冷軋不袗扁軋製品、熱軋鋼扁軋製品、塗鋁鋅鋼品、特定熱浸鍍鋁鋅冷軋鋼、熱浸烤漆冷軋鋼及熱浸鍍鋁鋅冷軋鋼以及冷軋碳素鋼捲及非鋼捲及不袗管,另鍍鋅鋼板及捲1 件則在調查中。
2. 防衛措施部分:泰國已就非合金熱軋扁鋼(鋼捲及非鋼捲)以及熱軋H 型合金鋼品(我國列為豁免名單)實施防衛措施案。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
4. 政府採購
 ■泰國政府機關(含國營事業)採購法規多採用泰文,並限制投資來源國(2017年公布)
泰國目前尚非WTO 政府採購協定(GPA)締約國,但自2015 年6 月已成為觀察國。泰國財政部雖有建置政府採購專屬網站http://www.gprocurement.go.th,但均為泰文且限制在泰註冊公司始得競標資格,我國業者要獲取泰國政府採購資訊、加入公共工程建設相關資訊仍有相當障礙;另部分國際標案有限制投標者來源國之情形。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
5. 標準與符合性
 ■認證申請文件內容繁瑣且程序耗時(2017年公布)
依據泰國工業產品標準法,相關產品需向泰國工業產品認證機構申請TISI 強制認證,由於申請文件內容繁瑣,驗證程序較長。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
6. 檢疫障礙
 ■我國木瓜種子申請恢復輸泰案,風險評估作業冗長(2017年公布)
1. 我國產木瓜種子以往已輸泰多年,均未曾檢出檢疫有害生物,用於泰國鮮木瓜果實生產用,續因泰國於2008 年修正植物檢疫規定,以致無法輸銷。
2. 為加速推動本案,農委會防檢局於2017 年3 月23 日WTO/SPS 會議上提出特殊貿易關切,請泰方儘速處理本案。泰方於當日提供回應信函予我方,說明有關該國關切之三種有害生物,同意刪除Tomato spotted wilt virus,惟考量Candidatus phytoplasma solani 及Tobacco ringspot virus 仍有伴隨我國木瓜種子傳入之風險予以保留,並提供文獻資料供我方參考,同時表示正撰寫檢疫條件草案,將於完成後提供我方檢視。我方於4 月20 日以信函回應泰方,提出對文獻資料之審閱意見及我方具體管理措施建議。
3. 本案申請迄今已逾9 年,我方已數度應泰方要求補充資料,泰方仍未完成風險評估。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>

烏克蘭
1. 人員移動
 ■申辦工作證及長期居留簽證費時且核發程序不透明(2017年公布)
在烏克蘭工作,須先取得烏克蘭駐北京領事館核發之短期簽證入境,費時40 天且取得不易。入境後,須先辦理臨時居住所登記,再由律師備齊必要文件於期限內出境,重新至烏克蘭駐北京領事館申請工作簽證(Work Permit),入境後再由律師申請居留卡(Resident Card)。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>

秘魯
1. 其他
 ■電信產品須申請進口許可(2017年公布)
進口含有WIFI 裝置之電信設備如手機或筆電或平板電腦須事先取得秘魯交通電信部核准之進口許可,併同報關文件,海關方同意放行。營業登記非屬電信、通訊、資訊服務、電腦設備等類型廠商或個人,一年僅能申請3 台含WIFI 裝置之電信設備進口。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>
2. 政府採購
 ■競標文書須為西班牙語(2017年公布)
秘魯政府規定中央政府採購投標文件須為西班牙語,否則無法申請參與標案,且政府採購網站亦皆為西班牙語,造成外國廠商參與政府採購障礙。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>

紐西蘭
1. 檢驗與檢疫
 ■檢疫標準之訂定(2017年公布)
1. 紐國對農產品進口採相當嚴格檢疫標準,訂定進口健康標準(Import Health Standard),使得輸紐農產品面臨繁複之檢疫標準訂定程序。目前我國已提出包括文心蘭切花、番石榴、楊桃、印度棗及東方梨等多項輸銷紐國申請案。
2. 2016 年6 月15 日舉行「第3 屆ANZTEC SPS 聯合管理委員會議」,紐方表示將於2017 年第4 屆會議前,完成訂定文心蘭切花之進口檢疫標準。
3. 另紐方表示在文心蘭切花檢疫標準訂定後,方能就我國擬輸銷紐西蘭之其他鮮果實訂定進口檢疫標準。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>

馬來西亞
1. 其他障礙
 ■因臺馬兩國法規差異,我國部分保健食品/膳食補充品在馬國申請查驗登記,因無法檢附馬方要求文件,無法獲馬方核可(2017年公布)
1. 我國保健食品/膳食補充品產品,在我國歸類為食品,但有部分產品視個別品項成份,在馬國可能被歸類為Health Supplements。
2. 倘我國特定保健食品/膳食補充品產品被馬國認定為Health Supplements,依據馬國「傳統藥品與Health Supplements GMP 規範」,在馬國申請查驗登記時,須檢附與前述馬國規範具等效性之證明文件。
3. 我衛生福利部食品藥物管理署於2017 年比對臺馬兩國法規及邀集相關單位共同研商解決方案,提議以我國二級品管驗證為基礎,增加執行「食品擴充驗證方案」,通過驗證之業者由我食藥署出具與馬國等效性之核備函以茲證明。馬方正檢視我國提議文件並於2017 年7 月12 日請我方提供補充資料,我食藥署正研議中。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
2. 服務業
 ■我金融業者未獲馬來西亞政府核准於馬國境內設立分行或子行(2017年公布)
1. 外資金融業者如欲於馬來西亞境內設立分行或子行,須向馬國中央銀行申請執照,且外資擁有馬國商業銀行最高股權限制為30%。
2. 我國兆豐商業銀行及國泰世華聯合商業銀行雖已獲准在馬來西亞納閩境外金融中心設立境外分行,惟經營業務僅限境外金融業務,無法承作馬幣業務以提供我旅馬臺商融資便利。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
3. 非關稅
 ■反傾銷措施(2017年公布)
馬國對我國鋼線材(steel wire rods)產品及雙向延伸聚丙烯薄膜(BOPP)課徵反傾銷稅。
 建議事項
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 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
4. 標準與認證
 ■強制性標準檢驗(2017年公布)
1. 馬來西亞自2011 年11 月1 日起,對6 項國內外之鋁板、鋁片及鋁條,厚度超過0.2 公厘者,不管合金與否(稅則號列分別為7606.11.000, 7606.12.000, 7606.91.000, 7606.92.000)及鋁箔產品,厚度不超過0.2 公厘者,未襯、經軋製,但未進一步加工者及其他(稅則號列分別為7607.11.000 及 7607.19.000)實施強制性標準(mandatory standards),以抑制次級產品流入馬國,以及鼓勵本地鋁工業之發展。
2. 馬來西亞自2015 年8 月1 日起,對鍍或塗錫之鐵,或非合金鋼扁軋製進口品(稅則號列7210.12.200),實施強制性標準測試 (mandatory standards),以確保建材之原料符合品質及安全標準、抑止次級產品流入馬國。
3. 馬來西亞自2015 年10 月1 日起對無線充電器及可攜式電池充電器等進口產品(稅則號列8504.40.900),實施強制性標準測試 (mandatory standards),以確保產品符合品質及安全標準、抑止次級產品流入馬國。
 建議事項
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 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>

菲律賓
1. 人員移動
 ■辦理簽證耗時(2017年公布)
菲國沒有商務簽證,外國人多依入境簽證(觀光簽證)進入菲國,並於抵菲後申請短期之特別工作證(SWP)或長期之工作證,然而申請過程相當耗時,如台商為短期技術人員辦理SWP 申請過程常多達1-2 個月,俟取得時,技術人員往往已離菲,失去實質意義,廠商也有違法雇用外籍員工之風險。菲國倘不能縮短SWP 核發時間或開放商務簽證,則我商短期來菲從事商務活動皆有違法風險。
 建議事項
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 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
2. 投資
 ■限制投資項目及外資比例(2017年公布)
公共工程及人力仲介業之外資比例上限為25%,廣告業外資比例上限為30%,教育、公共事業、遠洋漁業、政府採購合約、稻米榖物調製及私人土地之外資比例上限為40%。
外國人在菲國設立分公司經營零售業門檻過高(需實付資本額250 萬美元以上),不利我商在菲國拓銷市場。
外國人在菲國投資資本額20 萬美元以下之中小企業,持股不能超過40%。
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 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
 ■投資優惠條件不公(2017年公布)
菲國人口逾億且民眾消費力強,許多在菲設廠加工出口之台商亦盼相機開拓內銷市場。但受限於投資優惠之限制,倘外資盼享有出口商之優惠,即須出口至少70%以上之產品,但菲商只需出口50%以上即可享有同樣之優惠,不利台商與之競爭。
 建議事項
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 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
3. 檢驗與檢疫
 ■因疫情遭禁止進口(2017年公布)
1. 牛豬肉品: 由於2009 年初我國發生口蹄疫情,菲律賓農業部已在2009 年3 月3 日公告禁止我國可能感染口蹄疫之動物及其產品進口,因此目前我國牛、豬肉及其產品無法出口至菲國,惟加工牛、豬肉不在禁止之列。
2. 禽肉產品: 菲律賓農業部於2012 年12 月11 日宣布,因我國發生高病原性家禽流行性感冒(HPAI)案例,暫時禁止自我國活禽鳥及禽肉等產品進口。
我商台灣愛拔益加股份有限公司為向菲方申請該公司所產家禽之輸入許可,依據菲方規定申請,並獲同意受理其註冊登記申請,爰於上(2016)年由行政院農業委員會動植物防疫檢疫局致函菲方,表達依據世界動物衛生組織(OIE)規範:高病原性家禽流行性感冒非疫獨立生物安全體系compartment free from HPAI)之家禽輸出應不受輸出國本病疫情影響之訴求,並正式邀請菲方官員實地訪查該公司之登記場;如經菲方查核通過為該國註冊登記場,即可續向菲方申請該場所家禽之輸入許可。惟菲方復以,基於台灣之HPAI 尚未解決且風險考量等因素,倘我方目前之HPAI 情況改善,將考慮派員實地訪查。
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 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>

越南
1. 投資
 ■經商環境及人身安全保障(2017年公布)
1. 2014 年5 月起因中國大陸在西沙海域設置鑽油平台,引發越南強烈抗議,致5 月13 日越南平陽、同奈及河靜等省接連發生反「華」暴動,造成台商人身及財產極大損失。目前南海議題仍時有紛爭,須防範再度引發越南反「華」情緒,波及我業者。
2. 又,2016 年5 月台塑河靜鋼廠涉嫌排放有毒廢水導致越南中部4 省沿海大量魚群死亡,引發全越民眾抗議臺商破壞自然環境之環保抗爭,嚴重打擊我政府及人民在越南之形象,且其後又發生數起外商(含臺商)工廠違反環保規定之案件。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
 ■罷工(2017年公布)
由於近年來大量製造業之外資企業湧入,導致越南各地發生勞工不足現象,加上通貨膨脹嚴重、政府每年調升勞工基本薪資或公務人員薪資,經常帶動引起全國性之罷工潮。2008 年罷工652 件、2009年216 件、2010 年422 件、2011 年978 件,達到高峰,其後經越南總理等高層不斷呼籲解決罷工問題,罷工始見減緩趨勢;2012 年547 件,2013 年351 件,2014 年269 件,2015 年245 件,2016 年1-6 月份132 件。對以從事製造業為主之臺商,構成相當大之經營障礙。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
2. 其他障礙
 ■外匯管制(2017年公布)
越南政府為穩定越南盾匯率並改善對外貿易逆差,央行規定買匯者須先證明未來有能力出口賺匯,才能申請購買美元換匯;另對於外匯匯出,亦須符合央行等相關規定,不准任意匯款出境。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
3. 非關稅
 ■反傾銷措施(2017年公布)
對我國冷軋不鏽鋼產品課徵反傾銷稅。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
 ■對自全球各地輸入之鋼胚及鐵條實施進口防衛措施(2017年公布)
對植物油(Vegetable Oils)、小鋼胚及鋼棒(Semi-finished and certain finished products of alloy and non-alloy steel)、味精及彩色鋼板等4 項產品課徵防衛稅。另調查中案件計1 件:肥料。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
4. 檢驗與檢疫
 ■公告國產及輸入鋼鐵之品質標準(2017年公布)
越南工商部及科技部於2013 年12 月31 日發布第44/2013/TTLT-BCT-BKHCN 號聯合公告「管理並明訂越南國內生產及進口鋼鐵之品質標準」,並規定自2014 年6 月1 日起實施,適用於在越南國內生產及自國外進口而在越南境內使用之鋼鐵,惟不適用於出口、暫進後復運出口、過境及轉口之鋼鐵。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
 ■植物輸入越南前須先進行疫病風險評估(2017年公布)
越南農業部規定自2015 年1 月起,植物輸入越南前必須先進行疫病風險評估(PRA),包括樹及其活體部份、根莖類作物、新鮮水果、草等,以保護國內自然環境不受外來種侵害。另依據台越雙方動植物檢疫機關達成協議,越方同意我方提供「2014 年12 月前曾有輸越紀錄之臺灣植物品種清單」,屬該清單上之植物可免除PRA 手續,俾利台越間貿易之順暢進行
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>

新加坡
1. 投資
 ■對工作簽證持有限制配額並分級(2017年公布)
為保障新加坡公民就業機會,對公司聘用外國人士名額有所限制,或是薪資要求較高,且依不同工作簽證分級而待遇不同。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
2. 檢驗與檢疫
 ■對進口食品的檢驗檢疫(2017年公布)
1. 順丁烯二酸:2013年上半年我國爆發食品製造業者違法使用未經核准之順丁烯二酸酐化製澱粉於粉圓、米粉、關廟麵等食品案,AVA爰要求自2014年2月3日起,我國含順丁烯二酸食品輸銷新加坡,必須逐批檢附官方出具之順丁烯二酸檢驗證書及測試報告,我行政院衛生署食品藥物管理署為因應星方要求,於2013年10月2日受列管之食品輸銷新加坡,皆須符合該署公告之檢驗程序並使用該署網站公告之相關文件。
2. 6項受問題油品影響之產品:2014年9月4日我國爆發問題油品事件,星國AVA陸續宣布我共9項受影響產品暫停進口新加坡,包括奇美冷凍豬肉餡餃子、統一滿漢大餐蔥燒牛肉麵等6項產品,駐新加坡代表處經濟組雖多次主動、積極商洽星國AVA,並連繫國內相關單位提供檢討報告及避免再發生措施等說明,惟迄今星國AVA尚未解除對我上述6項受問題油品影響產品之進口禁令。
3. 由於我國先前爆發大規模食安問題,引起新加坡政府重視,尤其是肉類與油品相關產品,受到新加坡農糧局(Agri-Food & Veterinary Authority of Singapore,AVA)檢驗費時,檢驗過程甚至追蹤到當地源頭工廠。最新一則案例是廠商等待相關單位安排查廠竟長達三年。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>

義大利
1. 其他障礙
 ■義國將我國列入其「逃稅天堂」之黑名單,自2010年7 月1 日起要求提供與義商交易之我公司統一編號、公司登記等基本資料,以利是否可以抵減稅負之查證。(2017年公布)
1. 查義國自1999 年起,單方面將歐洲之盧森堡、瑞士、列支敦斯登以及亞洲之香港、新加坡及我國等59 個國家或地區列為「逃稅天堂」之黑名單,惟並未採取進一步行動。因義國企業逃漏稅極為嚴重,加上近幾年經濟不景氣,以致近年來義國政府財政極為困難。義國政府除大幅刪減公共支出外,亦極力防止逃漏稅,故於2010 年起針對與黑名單國家提出申報若干資料要求。
2. 經我方積極推動,臺義「避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定」已於2016 年1 月1 日簽署生效,後義方於2016 年8 月9 日公告將我國列入「因簽署避免
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>

德國
1. 人員移動
 ■申請依親居留、工作許可程序繁複、曠日廢時(2017年公布)
1. 依親簽證:
於德國工作之我國人,其眷屬申請依親簽證,必須提具6 個月內所核發之A1 以上的德語能力證明,造成申請上困難。
2. 申請長期居留與工作許可:
我國人欲在德國長期居留及工作者,必須事先向德國在台協會申請適合之單國簽證,持所核發短期許可入境後,前往?籍管理處辦理住所登記,再向外事局和勞工局申請居留許可延長及工作許可。除須經面試等程序外,案件審查時往往要求額外補件翻譯或文件認證等。增加申請作業複雜性,除具有公司負責人或法人代表身份等者外,其餘員工常被要求具體提供符合在德受僱條件,例如:包含職位及稅前總年收入之工作契約等,否則勞工局認為相等職務應可在德聘僱,致國人無法延長居留許可。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>

歐盟
1. 非關稅
 ■反傾銷措施(2017年公布)
歐盟對我實施反傾銷稅,降低我國產品在歐盟市場上之競爭力,目前我國被課徵反傾銷稅之產品如下:
1. 冷軋不袗產品(Stainless steel cold-rolled flat products)
2. 不鏽鋼管對口熔接接頭(certain stainless steel tubes and pipes butt-welding fittings)
另課徵反規避稅產品為:
1. 玻璃纖維織品(Glass fibres ,certain open mesh fabrics)
2. 矽金屬(silicon metal)
3. 鋼鐵管對焊配件產品(tube and pipe fittings of iron or steel, TPF)
4. 太陽能光電模組及電池產品(crystalline silicon photovoltaic modules and key components, i.e. cells)
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>
 ■OECD 優良實驗室操作(GLP)(2017年公布)
1. 我國藥品、農藥、環境用藥、工業化學品及食品添加物等進入歐洲市場時,需依據「新化學品政策」(REACH)向歐方主管機關(歐洲化學品局(ECHA)、歐洲藥品局(EMA)等登錄;而為該等商品出具試驗數據之試驗單位須符合OECD GLP 規範。凡參與OECD 數據相互接受(MAD)協議之國家,其試驗單位所出具之GLP 數據,得以在各協議國家間被接受。
2. 我國自2006 年起,即提交參加OECD MAD 意願書,惟因政治因素,迄今無法加入;另由於歐盟已不再簽署MRA
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>
 ■汽車安全型式審驗(2017年公布)
1.目前國際間就汽車型式安全審驗是透過聯合國歐洲經濟委員會(UNECE)下汽車法規調和論壇所建立之多邊機制進行法規調和。各國制訂各項UNECE 汽車安全技術法規,並據以對汽車零配件產品實施型式審核,或透過相互承認協定安排,接受其他國家審核報告。
2.我國車輛審驗制度及安全法規採納UNECE 標準,與歐盟車輛安全法規大致相容,惟我國無法加入UNECE,以致我輸歐車輛零件產品須經過歐盟檢測機構檢測合格,始能銷往歐盟,造成重複測試之技術性貿易障礙。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>
2. 檢驗與檢疫
 ■歐盟有機農產品同等性認證(2017年公布)
1. 我國申請列入歐盟有機同等性第三國清單案,已於2014 年7 月被歐方以我方有機農業規定及控管系統與歐方規範差距過大為由駁回。
2. 我方雖於2014 年台歐盟年度諮商等場合向歐方提出,盼給予我方補件重新審查機會,惟歐方均以新政策/法規不再受理第三國申請為由拒絕;並建議我業者或主管機關依Commission Regulation (EC) No 1235/2008 規定,個別向歐盟認證之「控管機關/團體」(Control body/authority)申請核可有機產品輸銷歐盟。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<歐洲地區>

緬甸
1. 政府採購
 ■緬甸政府機關採購法規多採用緬文、資訊不透明(2017年公布)
緬甸政府採購法規尚未完備,相關招標案由各主政單位公布在2 份當地報紙和政府網站上,惟其公告時間短,相關資訊取得不易。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>

墨西哥
1. 非關稅
 ■反傾銷措施(2017年公布)
墨國經濟部於2016 年7 月29 日公告對我24 項鍍面鋼板產品反傾銷調查初判結果,進口貨品課徵每公斤0.5630 美元之反傾銷稅,經2017 年終判結果,目前我國被課徵反傾銷稅之產品為鍍面鋼板(中鋼:22.26%;其他出口商:52.57%)
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>
2. 政府採購
 ■我國對參與墨國政府採購標案資格受限(2017年公布)
1. 墨國並未加入政府採購協定(GPA),且政府標案分為:(一)僅開放予墨國廠商、(二)開放與墨國簽有FTA 之國家廠商、(三)開放一般國際廠商等3 種資格限制。爰我國廠商無法全面參與墨國政府採購標案。
2. 墨國政府採購網站資訊採登錄制,我商若欲獲相關採購案資訊,需先得在www.compranet.gob.mx 登錄。網頁以西文呈現,對我商或稍不便。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>
3. 標準與認證
 ■墨西哥國家標準(2017年公布)
墨國政府針對各類產品訂有989 項墨西哥國家標準(NOM: Norma Oficial Mexicana),無論進口產品或國內產製產品均須依據NOM 規範辦理檢驗合格後核發證明。憑證明可以辦理進口,依不同產品別之NOM 證明文件效期可為一年或一年以上。
 建議事項
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 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>

澳門
1. 檢驗與檢疫
 ■禁止台灣生產的動物源性油及相關加工食品進口(2017年公布)
1. 由於我國發生劣質油事件,澳門食物安全中心於2014 年9 月5 日暫緩我國生產的所有動物源性食用油進口澳門之申請。
2. 同年10 月中旬我國再傳出廠商疑將椰子油及棕櫚核仁油以工業用途報關,亦無辦理食品輸入查驗登記事,澳門食安中心宣布自10 月17 日暫時全面禁止台灣生產的食用油(包括動物源性及植物源性)進口及在澳門販售。
3. 衛福部食藥署與澳門食安中心就本案相關進展持續進行溝通,澳方隨後於2015 年10 月23 日公布解除我國植物源性食用油進口措施。
4. 食品進口澳門須由民政總署衛生監督事務部核發衛生證,目前含植物性食用油之臺灣加工食品可輸銷澳門,但含動物性食用油之臺灣加工食品則禁止。
 建議事項
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澳洲
1. 非關稅
 ■對我輸澳鋼品課徵反傾銷稅(2017年公布)
目前澳洲向我國提告反傾銷案件計7 件,課稅中產品包括:強化鋼條、熱軋鋼條捲(rod in coils)、變壓器(10MVA 以上及500KV 以下)(power transformers)、熱軋結構用鋼(hot rolled structural steel sections, HRS)、中空結構型鋼(hollow structural sections)、熱軋鋼捲(hot rolled coil steel)、鍍鋅鋼品(zine coated 《galvanised》steel)及鍍鋁鋅鋼品(aluminum zinc coated steel)。
 建議事項
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2. 檢驗與檢疫
 ■對我輸澳鳳梨檢疫反復要求(2017年公布)
一、我國於2015 年4 月9 日致函澳大利亞農業部申請國產鳳梨鮮果實輸澳之檢疫准入,併按澳方2014 年4 月18 日對我詢問鳳梨輸澳檢疫條件之回應,提供相關技術資料。
二、澳方於2015 年5 月6 日致函我方表示鳳梨冠芽容易附帶昆蟲、真菌及雜草有害生物,建議以去除冠芽之鳳梨鮮果實申請輸澳。
三、我方於2015 年6 月26 日函覆澳方,表示為加速市場進入申請案之進行,參採澳方建議,以去除冠芽鳳梨鮮果實申請輸澳。
四、澳方於2016 年3 月22 日致函本局表示經初審後,認為我方提供之病蟲害清單並未包含所有鳳梨有害生物,請我方再檢視後提供完整之病蟲害清單,並確認去冠芽與完整鳳梨鮮果實之生產管理及包裝廠作業有否差異。我方於2016 年5 月2 日依澳方要求提供補充資料。
五、澳方於2016 年9 月30 日要求我方就其關切之有害生物提供補充資料。我方於2016 年12 月16 日依澳方要求提供關切有害生物之補充資料,並提供最新的參考文獻佐證某些澳方關切之有害生物未發生在鳳梨果園。
六、澳洲辦事處於2017 年3 月24 日通知防檢局,表示澳大利亞農業暨水利部要求來臺執行我申請去冠芽鳳梨輸銷案之風險評階段產地查證,我方業於本年4 月19 日提供查證行程建議草案予澳方。迄今我鳳梨仍無法順利出口至澳洲。
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 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
 ■檢疫標準嚴格且各州寬嚴不一(2017年公布)
澳洲原僅開放澳商進口我國蝴蝶蘭瓶苗,進口後需栽培約2 年時間即有成花,利於銷售,致澳商栽培成本高昂,對我蝴蝶蘭銷澳不利。
2011 年9 月起,澳洲開放澳商可進口我國帶介質之蝴蝶蘭(大苗),進口後,開花至可銷售時間僅需栽培3 至4 個月,惟澳洲檢疫單位把關過於嚴格,進口之大苗經常施以煙燻處理。造成多數成苗枯死,使進口商及我商蒙受損失而大為降低其進口/出口意願。此外,澳洲各州檢疫單位對我國蝴蝶蘭成苗之檢疫標準寬嚴不一,亦使業者難以適應。
澳洲檢疫局對各國進口花卉採行的檢疫方式也不一致,如通過海外認證的切花可以免除燻蒸處理,澳洲AQIS (澳洲檢疫及檢查服務)於2004 年6 月核可馬來西亞作物保護及植物檢疫局進行切花及切葉供應者認可計劃查證;馬來西亞植物檢疫局認可計劃登錄在案的切花及切葉供應者,出口至澳洲的花卉免除燻蒸處理。在認可計劃上的供應者將受馬來西亞植物檢疫局監控,並提出高標準的保證,證明這些出口至澳洲的切花及切葉實質上未罹染檢
疫害蟲。
另外,澳洲因已與新加坡簽署自由貿易協議(新加坡澳洲自由貿易協議-SAFTA)。基於協議的部分內容,AQIS 認可由新加坡農業獸醫局實施的認可計劃,負責出口切花及切葉供應者的登錄及監控;認可計劃中的供應者須對於出口至澳洲的切花及切葉,提供未感染檢疫害蟲的高標準保證。
AQIS 亦保證對於某些切花及切葉種類,如AVA 認可計劃中的供應者認證過的蘭花類,火鶴類及許可的熱帶切葉(如葉片或蕨葉),於運抵澳洲時免於強制接受溴化甲烷燻蒸處理。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>

韓國
1. 政府採購
 ■限制外國海運業者參與大宗物資運送招標案(2017年公布)
1. 韓國海運業者主張煤係國家戰略物資,反對交由外國海運業者運送,並積極向該國政府及國會進行遊說。
2. 2009 年間韓國海運界面臨蕭條困境,韓國產官學界及國會皆認為有必要擴大使用本國船舶運送大宗物資,韓國國會海洋委員會嗣於2009 年9 月通過相關決議案,促求使用本國船舶運送大宗物資。同年韓國電力公社所屬5 家發電公司相關國際招標案皆改為國內招標。
3. 韓國政府另於2012 年12 月修改「海運法」第46 條「反制措施」內容。該項條文原規定,韓國海運業者因外國海運相關政府機構、公司或組織違反互惠平等原則而遭受相關不利待遇時,政府可對該國之船運業者及其所有之船舶採取相稱之反制措施。上述修法案將反制措施之適用對象擴大至實際上受外國海運業者控制之國內船運業者及其船舶,以防止外國海運業者透過其韓國子公司參與相關招標案件。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>
2. 檢驗與檢疫
 ■水果產品申請進口檢疫風險評估時程複雜冗長(2017年公布)
1. 我國於2009 年6 月提送印度棗低溫殺蟲檢疫處理試驗報告供韓國審查。2014 年6 月韓方告知風險評估初步結果,我方已於2014 年9 月提供補充資料。
2. 我方於2016 年7 月邀請韓方於棗生產季來台進行冷藏殺蟲檢疫處理技術實地認證。韓方於同年8 月函復表示,本案審查僅進入第4 階段,實地查核業務須俟完成第5 階段後方能進行(共8 階段)。韓方於2017 年2 月公布風險分析草案,並於4 月請我方補充資料,我方於2017 年5 月12 日依韓方要求提供東方果實蠅田間管理及殺蟲標準補充說明在案。
3. 本案申請迄今已逾8 年,我方已數度應韓方要求補充資料,韓方仍未完成風險評估。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<亞太地區>

薩爾瓦多
1. 政府採購
 ■政府採購程序未透明化(2017年公布)
薩政府採購法第4 章第55 條明定,倘國外廠商與薩國國內廠商共同競標時,薩國內廠商為優先承包商。
另第5 章第39-C 條b 款規定,每個標案中12%的產品需向薩國中小企業採購。
薩國政府採購公告時間短,時有公告隔天即截標之狀況。
 建議事項
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 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>
2. 標準與認證
 ■進口化妝品及食品類產品不易,手續繁雜(2017年公布)
經洽薩各相關單位及進口我國化妝品及食品之廠商表示,薩國承認我國實驗室之報告,惟須進行翻譯、認證及相關申請程序,手續繁雜冗長,耗時可至1 年才獲得進口許可,且進口許可依照產品核發,且須每年更新許可證並支付規費,以化妝品而言,單項產品需支付之年費為25 美元。
 建議事項
 其他資料
 資料來源:經濟部國際貿易局2016-17 年各國對臺貿易障礙報告-<美洲地區>
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