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≡ 最新各國對台貿易障礙彙編(年度) ≡
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土耳其
1. 投資
 ■限制外人購置土地(2010年):限制外人購置土地,我國曾於WTO貿易政策檢討機制(TPRM)時向土國提出質疑,惟土國堅持須採互惠原則,而我因對土國人民來台購置不動產亦有限制,因此短期內恐不易改變。
 建議事項:建議請廠商注意因應。
 資料來源:駐土耳其代表處經濟組
2. 關稅
 ■部分農工產品關稅較高(2010年):1.土耳其對大麥(130%)、蘋果(依品種15.4%-60.3%)、香蕉(145.8%)、稻米(34%)、穀物(130%)、肉類(依肉品種類65%-225%)及食物產品等課徵高額進口關稅。
2.另對乙烯酯AS樹脂(稅號390320)、植節膠(Vinylestr resin chemical anchors)ABS樹脂(稅號390330)等產品課徵6.5%較高額進口關稅。
3.針對水龍頭產品(稅號8481.80.19.00.11),依據CIF價格課徵US$20/Kg (自2010/5/27公佈調高,原為US$15 /Kg)。
 建議事項:建議透過多邊及雙邊管道適時要求土耳其調降關稅。
 資料來源:駐土耳其代表處經濟組

中國大陸
1. 其他障礙
 ■換匯限制(2010年):境外人士換匯每人每年限制為5萬美元。
 建議事項:請廠商注意因應
 資料來源:外貿協會
 ■人民幣無法直接匯款至台灣(2010年):人民幣無法直接匯款至台灣,需要請對方開設外幣帳戶,通常申請有限制且須承擔匯差,陸方多不願意,故貨款收付方面較有困難。
 建議事項:兩岸協商建立金融機制
 資料來源:外貿協會
2. 非關稅
 ■進出口管制措施(2010年):中國大陸至今尚對車用及航空用汽油、煤油、車用輪胎、汽車、起重車、摩托車、天然乳膠等65項商品施以輸入許可證管理。
 建議事項:向大陸提出關切,並協助廠商瞭解如何申請輸入許可證
 資料來源:外貿協會
3. 政府採購
 ■政府採購無公開招標具體規範且作業不透明(2010年):大陸採購政策仍以國內採購為主,且沒有公開招標的具體操作規程;採購主體所選擇的採購方式較不透明。
 建議事項:請廠商注意因應
 資料來源:外貿協會
 ■加高投標門檻或限制投標對象(2010年):針對台商投標大陸標案的標準限制甚高,甚至限制國外廠商參加投標案之情形。
 建議事項:請廠商注意因應
 資料來源:外貿協會
4. 智慧財產權
 ■智慧財產權制度和管理體制不完善/ 產品仿冒問題嚴重(2010年):大陸民眾整體知識產權意識不高,侵犯商標權的情況時有發生;大陸若干廠商模仿台灣產品,嚴重損害我商權益,我商雖在海外(如德國)提出法律訴訟行動,抑制陸商模仿行為,惟在大陸內地似難以採取相關行動以制裁不法。
 建議事項:1.「海峽兩岸智慧財產權保護合作協定」已建立對口溝通平臺,請廠商充分了解及利用大陸的知識產權法規以自保。
2.若有問題無法解決,可洽經濟部智財局。
 資料來源:外貿協會
 ■註冊專利耗費多時(2010年):以台灣為例註冊專利或商標約只需半年時間,若資格不符駁回也很早就通知,但大陸地區申請註冊專利等業務耗費時間,通常2-3年都無下文,亦有廠商等了2年才告知申請案被駁回。
 建議事項:請廠商注意因應
 資料來源:外貿協會
5. 標準與符合性
 ■質檢法規(2010年):1. 未開放境外驗(認)證,造成產品驗(認)證不便:由於電器用品欲進入中國大陸市場需具有3C認證,然認證手續之一為需至廠商設立於大陸之工廠進行檢驗,若產品線全在臺灣之廠商則無法取得認證
2. 不承認我國實驗室之測試報告
 建議事項:與大陸協商承認我國測試報告,或兩岸檢測機構能夠合作,可在台灣實施檢測。
 資料來源:外貿協會
 ■認證費用過高(2010年):驗/認證、實驗室測試及進口檢驗三個階段調查,廠商反映費用太貴
 建議事項:「兩岸標準計量檢驗認證合作協定」已建立對口溝通平臺,期望經此管道協助消除障礙。
 資料來源:外貿協會
 ■重複認證(2010年):輸陸產品經由中國大陸不同通商口岸進口時,可能因為產品認定或對品證的疑慮,而被通關口岸的檢驗單位要求重複檢測。
 建議事項:「兩岸標準計量檢驗認證合作協定」已建立對口溝通平臺,期望經此管道協助消除障礙。
 資料來源:外貿協會
6. 檢驗與檢疫
 ■農產品檢疫/驗標準過嚴、所需時間過長(2010年):中國大陸農業檢查及檢疫制度給官員自由裁量有較大空間,讓廠商經常在沒有預警的情況下,造成出貨速度放緩。
 建議事項:繼續敦促兩岸及行業協會在檢驗標準方面的交流合作
 資料來源:外貿協會
 ■食品檢疫取得困難(2010年):台陸雙方的肉品進出口需具有檢疫證明,但目前無正式管道可取得,也無法申請,故大多僅能走小三通或經由第三地出口,非常不方便,風險也較高。或是廠商欲出口的產品,只要在大陸是未列入國家標準或行業標準之產品(如:豬血糕)均無法檢驗,該產品也無法正式出口至大陸。
 建議事項:請廠商洽農委會檢疫局取得合法認證。
 資料來源:外貿協會
 ■重複檢疫(2010年):兩岸檢驗檢疫標準不一;檢驗檢疫、電子證書以及食品藥品理制度、殘留安全標準不一。
 建議事項:需協商統一兩岸檢驗檢疫標準規定
 資料來源:外貿協會
7. 關務程序
 ■海關核價制度(2010年):廠商出口大陸所申報的產品價格,中國大陸海關常以產品價值申報不實,提高價格之後再課稅,且各海關區規定不一、彈性不一,無依據標準。
 建議事項:1.請廠商注意因應。
2.透過雙邊管道協商解決。
 資料來源:外貿協會
 ■稅則與稅率需固定(2010年):中國大陸各海關區對同一項產品稅率認定不一,常不管廠商產品用途,強制使用較高(或最高)的稅率要求廠商報關,令廠商無所適從。
 建議事項:1.請廠商注意因應。
2.透過雙邊管道協商解決。
 資料來源:外貿協會
 ■通關時間長且手續繁瑣(2010年):清關程序複雜,通關耗時,影響食品鮮度。
 建議事項:1.請廠商注意因應。
2.透過雙邊管道協商解決。
 資料來源:外貿協會
 ■參展品繳交高額保證金始得進口(2010年):參展展品需繳交高額保證金或增值稅始得進口
 建議事項:1.請廠商注意因應。
2.透過雙邊管道協商解決。
 資料來源:外貿協會
 ■進口復出口證有待確認(2010年):台灣所核發復運出口證,大陸海關不認可。
 建議事項:1.請廠商注意因應。
2.透過雙邊管道協商解決。
 資料來源:外貿協會
8. 關稅
 ■關稅分類(2010年):兩岸產品歸類認列稅則不盡一致,亦造成關稅課徵及認定上之誤差,易產生貿易糾紛。
 建議事項:建議儘速討論雙方稅則上差異並做出對照表供廠商參考
 資料來源:外貿協會
 ■個別產品稅率過高(2010年):中國大陸的總體平均關稅已降,但仍存在個別產品高關稅的現象,如汽車(25%)、電視機(30%)的關稅均高於其平均名目關稅稅率。
 建議事項:建議透過ECFA雙邊會議場合,向大陸提出關切
 資料來源:外貿協會
9. 競爭政策
 ■部分商品進口獨占,阻礙公平競爭(2010年):中國大陸對糧食、植物油、食糖、菸草、成 品油、化肥及棉花等仍限定必須由中國大陸的國營貿易公司進口。
 建議事項:提供台灣廠商經濟、法律、管道等方面的協助
 資料來源:外貿協會

巴西
1. 非關稅
 ■目前巴國對我國黏膠液嫘縈纖維及黏膠液嫘縈紗課徵反傾銷稅(2010年):1. 巴國發展、工業暨貿易部對我國輸銷巴國之黏膠液嫘縈纖維(Fibras de Viscose,南方共同市場稅號:5504.10.00)自2008年3月20日至2014年4月9日課徵反傾銷稅US$1.35/kg。
2. 巴國發展、工業暨貿易部於2009年12月15日公告,對我國輸銷巴國黏膠液纖維至少85%之黏膠液嫘縈紗(Fios de Viscose,南方共同市場稅號:5510.11.00) 自同年12月16日起,至2014年12月16日止,課徵反傾銷稅,其方式如下:
(1) Formosa Chemicals & Fibre Corporation為US$0.74/kg。
(2) 其他出口商為US$1.09/kg。
3. 巴國發展、工業暨貿易部刻正對自我國進口之熱軋鋼板製品進行反傾銷調查。
 建議事項:我廠商應注意因應。
 資料來源:駐巴西代表處經濟組

巴拉圭
1. 非關稅
 ■進口簽審規定(2010年):1.巴拉圭進口種子須事先取得風險評估,耗時90至180天,但不需收取任何費用。
2.駐巴拉圭大使館經參處已多次向巴國工商及農牧部等主管機關反映,並函轉我農委會防檢局提供之我相關種子病蟲害風險評估英文資料,促請巴拉圭植物及種子品質健康管理局(SENAVE)評估簡化相關措施。
 建議事項:我商如遭受該項障礙時,可逕洽駐巴拉圭大使館經參處轉請巴方就個案協調解決。
 資料來源:駐巴拉圭大使館經參處
 ■申請進口許可證(2010年):1.巴拉圭政府2009年10月21日頒布第3214號行政命令,規定凡進口及銷售具第一及第二等級風險之個人衛生、化妝及香水用品及衛浴產品等,須向工商部申請進口許可證。
2.頒布第3216號行政命令,禁止洗衣粉含有三聚磷酸鈉鹽(Tripolifosfato de sodio)成分。進口商向工商部申請上項產品之進口許可時,須附:產品代理證明;衛生部許可之衛生註冊證影本;海關進口商登記證;環境署核發之環境許可證;經驗證之出口發票影本;進口廠商經營產品項目及名址等完整資料;原產地及品牌與產品之FOB價格及重量等資料;經驗證之原產地主管機構核發之生產登記證、生產廠商符合品管規定之聲明及生產廠商技術及法律負責人登記資料;經驗證之產品原產地機構核發之產品自由銷售許可證明;經巴國衛生部註冊實驗室核發符合產品銷售品質規定證明文件等,增加進口成本及時間。
 建議事項:建議請廠商注意因應。
 資料來源:駐巴拉圭大使館經參處
2. 政府採購
 ■優先採購巴國製品(2010年):巴拉圭政府於2009年3月2日頒布第1607號法令,考量當時國際金融及經濟危機,爰制定政府部門採購作業標準,以獎勵本國製造業。凡政府採購加工製品及農牧產品,倘同類國產品最低報價較進口產品最低報價高70%以內,仍將以國產品為優先採購對象。另省市政府進行工程及服務招標案時,至少須僱用該省或市70%居民之勞工。該項法令自頒佈日起生效,效期1年,惟2010年3月公布再延長一年。
 建議事項:建議請廠商注意因應。
 資料來源:駐巴拉圭大使館經參處

以色列
1. 非關稅
 ■購買稅(Purchasing Tax)(2010年):1.以國對部份耐久財及奢侈品,無論國產或進口均課徵「購買稅」(purchasing tax)。由於部份被課稅之產品以國並不產製,如汽車(83%)、摩托車(40%)、香煙(260.6%)、烈酒如威士忌(75%)等,故實質增加上述商品之進口成本。
2.近年以國已逐漸調降購買稅,惟部份產品稅率仍高,其中摩托車及部分汽車零件之稅率分別為40%及12%,因係我國出口較具競爭力之產品,對我影響較大。
 建議事項:請廠商注意因應
 資料來源:駐以色列代表處經濟組

加拿大
1. 非關稅
 ■對我輸加產品課徵反傾銷稅、平衡稅等措施(2010年):產品別                     採取措施  加國國際貿易法庭
1.自行車單價225加元以下者,車架部分已落日。   反傾銷稅   2007.12.10
2.碳鋼螺絲螺帽(不袗部分已落日)         反傾銷稅   2010.01.06
3.熱軋碳鋼片及鋼板(2011年屆期前將展開落日複查)  反傾銷稅    2006.08.16
 建議事項:建議請廠商注意因應。
 資料來源:駐加拿大代表處經濟組
 ■安大略省實施電力定價回購計劃(Feed in Tariff–FIT)之自製率要求(2010年):1.安大略省電力局(Ontario Power Authority-OPA)的電力定價回購計劃(FIT)係北美第一個再生電力定價計劃。擁有再生發電(太陽能、風力、水力、生質能)設備者可以合約形式,以優惠價格將電力賣給電力網絡。
2.依據安大略省電力局網頁資料www.powerauthority.on.ca),擬申請FIT計劃之優惠電力回購者須符合下列自製率要求,形同補貼,影響外國產品競爭力。
-------------------------------
風力發電(超過10kW)      太陽能發電(超過10kW)
自製率 商業化發電年份    自製率  商業化發電年份
 25%  2009-2011       50%    2009-2010
 50%  2012之後        60%    2011之後
 建議事項:請駐加拿大代表處經濟組續蒐集後續發展資訊,供廠商參考。
 資料來源:駐加拿大代表處經濟組
2. 關稅
 ■GPT優惠關稅(2010年):1.加拿大自1974年實施普遍化優惠關稅(General Preferential Tariff, GPT)協助開發中國家經濟發展。由於我國自始即未被列為適用GPT之國家,與新加坡、香港及南韓等與我國發展程度相當之國家相較,處於相對不利之競爭地位。雖經我方多次向加方反應,惟加方仍以我所得與開發程度已高、在WTO杜哈回合談判結束前暫不對GTP制度進行全面性檢討、及加國已主動調降部分產品最惠國關稅等因素為由,未同意將我國列入GTP適用對象。
2.加國財政部雖分別於2009年9月及2010年5月兩度調降部份產品之最惠國待遇關稅,縮小最惠國待遇(MFN)關稅及一般優惠(GPT)關稅零關稅項目之差距,惟降稅範圍並未涵蓋全部產品,實際上仍不利我產品在加拿大市場之競爭。
 建議事項:1.建請廠商注意因應。
2.透過雙邊或多邊管道協商解決。
3.透過公協會協助向加方反映。
 資料來源:駐加拿大代表處經濟組

尼加拉瓜
1. 人員移動
 ■尼國移民局對於台商投資生產事業引進高階管理及專業技術人員而申請6個月以上工作簽證時,審查手續繁鎖,曠日廢時,致影響廠商接單、生產及出貨運籌時效。(2010年):我國在尼投資廠商因接單出貨品質要求,經常需自台灣調派專業技術人員赴尼協助生產線技術移轉及品管等,惟尼國移民局官員因缺乏明確審核作業時效規定,行政效率不佳,且因人而異,致使簽證核發曠日廢時,影響廠商接單、生產線規劃及交貨等營運作業。
 建議事項:1.持續洽尼國外人投資主管當局及移民局,提高外國專業技術人員簽證核發效率,爭取協助解決台灣技術人員入境問題。
2.於台尼高階經貿互訪或有關FTA執行相關會議時,積極向尼方反應,爭取改善。
 資料來源:駐尼加拉瓜大使館經參處
2. 非關稅
 ■海關規定複雜、通關手續不明確,造成貨櫃提關困難(2010年):尼國海關通關手續不明確,海關人員常藉故拖延,且在未經通知情況下,派駐海關檢疫人員經常以防疫檢疫為由,逕行開啟貨櫃噴灑消毒藥水,並加徵貨櫃消毒費,影響商品品質及通關安全,亦增加提關成本及時間。
 建議事項:1.適時向尼國工商部、農業部及海關等進出口相關部會加強反應爭取改善。
2.於台尼高階經貿互訪或有關FTA執行相關會議,積極向尼方反應,爭取改善。
 資料來源:駐尼加拉瓜大使館經參處
3. 智慧財產權
 ■智慧財產權保護有欠週全,同時執法效率低落,損害品牌商品權益(2010年):1.依據尼國現行法令,尼加拉瓜僅對於在國境內正式註冊之商標及名稱提供法律保障,無論任何國際知名品牌如未曾在尼國註冊,均未能在其境內主張相關基本權益。
2.任何自然人或法人均可持任何產品專利或商標,繳納US$120美元,填具法定表格申請商標註冊,經登記後,尼國工商部智慧財產處僅就本國資料進行簡易核對審查即逕行公告,如無特殊情況,約在6至8個月間即可完成註冊,因此商標、名稱及專利極易遭受冒用。
3.尼國對智財權申覆案,並無一般行政處理程序或簡易專屬法庭,僅能訴諸司法程序,惟因司法程序非經3-5年無法獲得結果,造成廠商極高損失,為息事寧人,侵權案雙方大多透過民事和解,致品牌商最後需支付龐大權利金贖回原有商標權之情形。
 建議事項:1.向我品牌商宣導審慎保護自身權益,及時在尼境申請商品商標及專利註冊,以維護權益。
2.配合台尼FTA加強雙邊智慧財產權合作交流。
3.於台尼高階經貿互訪或有關FTA執行相關會議,積極向尼方反應,爭取改善。
 資料來源:駐尼加拉瓜大使館經參處
4. 檢驗與檢疫
 ■進口產品檢驗檢疫程序缺乏作業標準,時效無法掌握,延誤提關及商機,並造成廠商無謂損失(2010年):尼加拉瓜進口商品涉及標準撿驗、衛生檢疫、或電子通訊等規定項目,均需分別向尼國農業部動植物防檢處、公共衛生部、交通電訊部、財政部、海關辦理各項檢驗、報關通關文件,因各部會檢核人員並無明確標準作業規定,往往曠日廢時,順利取件不易,致影響提關效率,增加進口成本,延誤商機。
 建議事項:1.持續洽尼國外貿主管當局溝通改善。
2.於台尼高階經貿互訪或有關FTA執行相關會議,積極向尼方反應,爭取改善。
 資料來源:駐尼加拉瓜大使館經參處

白俄羅斯
1. 其他障礙
 ■信用狀貿易仍不普遍(2010年):白俄羅斯因外匯管制,銀行外匯缺乏,業務往來多以國營企業為主,一般民營企業受限於利率偏高及手續費昂貴,較少以L/C作為交易條件,多採取T/T付款。
註:我中國輸出入銀行已與白俄羅斯Prior Bank、Belpromstroi Bank、Belinvest Bank及Belarus Bank等4家銀行建立轉融資業務往來。
 建議事項:加利用我中國輸出入銀行與白俄羅斯銀行建立之轉融資管道。
 資料來源:駐波蘭代表處經濟組

伊朗
1. 人員移動
 ■入境簽證效期太短(2010年):因入境簽證之有效期為3個月,外國人必須每3個月親自赴外事警察局申請該證。
 建議事項:建議透過雙邊管道要求伊朗政府改善。
 資料來源:駐德黑蘭台貿中心
2. 投資
 ■外國企業必須雇用伊朗人(2010年):為保護伊朗人就業,外國企業每雇用1個外國人,須同時雇用3個伊朗人。
 建議事項:建議透過伊朗WTO入會諮商要求改善。
 資料來源:駐德黑蘭台貿中心
 ■所得稅稅率偏高(2010年):外國人每月必須繳納所得稅,稅率為25%以上。
 建議事項:建議我業者注意因應。
 資料來源:駐德黑蘭台貿中心
3. 其他障礙
 ■爭端難以調解(2010年):伊朗人處理涉外糾紛常坦護其國人,政府機構及公會或商會容易受人情左右,致爭端難以採調解方式解決。
 建議事項:建議我業者注意因應。
 資料來源:駐德黑蘭台貿中心
 ■文件認證過程繁難(2010年):目前我國文件之驗證須經過下列單位,其程序如下:
1.我國台北地方法院、外交部
2.香港中華旅行社
3.香港政府驗證單位
4.伊朗駐香港總領事館
5.伊朗地方法院(委請伊朗登記有案之翻譯社譯成波斯文後送法院驗證)
 建議事項:請我業者注意因應。
 資料來源:駐德黑蘭台貿中心
 ■L/C不被外國銀行接受(2010年):1.受到聯合國制裁,伊朗進口商通常須透過杜拜(或其他第三地)開立L/C,亦即,由伊朗商請伊朗的銀行開L/C給杜拜的銀行,再由杜拜的銀行開L/C給我業者。而在杜拜部分,必須由當地公司(或伊朗商自行設立的子公司)或仲介公司提供保證,如此,該L/C的手續變得十分繁雜,且費用亦隨之提高。
2.伊朗未受制裁銀行開立之L/C,因國際制裁力道自2010年9月起加大,許多貨款無法順利匯妥。
 建議事項:請我業者注意因應。
 資料來源:駐德黑蘭台貿中心
 ■無法直接與我國通匯(2010年):伊朗無法直接與外國通匯,必須經過第三國。
 建議事項:請我業者注意因應。
 資料來源:駐德黑蘭台貿中心
 ■進口戰略性科技產品運費高(2010年):由於禁運之故,進口受禁運產品須由杜拜或土耳其等第三地轉運,因此必須多付一國之關稅外,尚須支付許多額外的運輸費用,進口商因此增加不少成本負擔,影響伊朗商之採購意願。
 建議事項:請我業者注意因應。
 資料來源:駐德黑蘭台貿中心
4. 智慧財產權
 ■對外國智慧財產權之保障較弱(2010年):缺乏外國力量之規範,智慧財產權之保障無法與先進國家相比。
 建議事項:建議我業者注意因應。
 資料來源:駐德黑蘭台貿中心
5. 關務程序
 ■通關效率欠佳(2010年):伊朗總統Mr. Mahmoud Ahmadinejad已就推動海關的現代化,提出精細的實施計畫,該計畫將導入現代科技,提升進出口貨物的管理效率,讓貨物能以最短的時間進出,並且將品質低劣的貨品退回原產地。此外,該計畫也試圖消除每年120億美元的走私,並增加海關收入。
伊朗目前是世界貿易組織(WTO)的觀察員,為進一步加入該組織,伊朗有必要調整海關制度,並降低關稅,以便與國際接軌。
 建議事項:請駐德黑蘭台貿中心密切注意本案進展,並適時陳報。
 資料來源:駐德黑蘭台貿中心
6. 關稅
 ■以高關稅保護及扶植本國產業(2010年):伊朗自2002年3月21日起大幅調降關稅,惟為保護及扶植本國產業,部份產品之進口關稅仍高。例如:成衣100%,樂器100%,鞋類100%,花卉100%(蘭花120%),毛毯及紡織品95%、乾果90%。
 建議事項:建議透過伊朗WTO入會諮商要求改善。
 資料來源:駐德黑蘭台貿中心

匈牙利
1. 投資
 ■租稅政策多不明確也不透明,有礙投資決策(2010年):匈牙利政府為減輕政府債務占GDP之比例,自2010年10月起,對零售業、電信業及能源業課徵危機稅(crisis tax),稅率因不同產業而異,零售業、電信業及能源業之最高稅率分別為2.5%、6.5%及1.05%。另對金融業(包括銀行業、保險業、證券業及其他金融服務業附加稅)課徵金融業附加稅,稅率係依金融服務業別不同而異,自2010年7月1日起至2012年止。
 建議事項:建議請廠商注意因應。
 資料來源:駐匈牙利代表處經濟組

印尼
1. 服務業
 ■法律服務業市場進入限制(2010年):外國法律事務所須與印尼本地法律事務所合營,不得直接在印尼營業。在印尼從事律師業務,限印尼國籍者始得為之,外國律師僅能在獲得印尼司法人權部之許可下,以法律顧問之身分從事業務。
 建議事項:建議在WTO新回合服務貿易諮商中促請開放。
 資料來源:駐印尼代表處經濟組
 ■健康服務業限制外人進入(2010年):印尼大部分醫療院所禁止外人投資,僅在棉蘭及泗水二大城市允許最高65%之比例之外人投資;此外,印尼限制外國醫生從事醫療服務,渠等僅能從事督導工作或教導印尼醫生如何進行手術。
 建議事項:建議在WTO新回合服務貿易諮商中促請開放。
 資料來源:駐印尼代表處經濟組
2. 非關稅
 ■限制進口(2010年):1.2009年1月1日起成衣及2010年2月1 日起電器、鞋、兒童玩具、飲料與食品等產品進口,限經由雅加達丹絨普祿、三寶龍丹絨艾瑪斯、泗水丹絨北腊、棉蘭勿佬彎及錫江蘇加諾哈達等5港口及各國際機場辦理。而且只有向政府註冊之進口商得以進口上述產品。
2.玉米、稻米、大豆、固態蔗糖、甜菜糖、化學合成糖、紡織品(79項)、鞋類(5項)、電子產品(20項)及玩具等進口,需先申請Special Importer Identification Card之特別許可。
3.紡品纖維之進口僅限擁有將纖維繼續加工、增加價值設備之生產企業始得申請許可。
4.印尼限制白糖之進口;此外,限制鹽類產品於鹽之生產季節進口。
 建議事項:建議我廠商注意因應
 資料來源:駐印尼代表處經濟組
3. 智慧財產權
 ■智慧財產(2010年):1.印尼盜版光碟情形嚴重,且仿冒各種商品盛行,其中包括藥品,估計印尼市面上銷售之藥品約有25%係仿冒品。
2.專利及保密資料方面,要求必須實際在印尼製造產品及或進行程序,才得以取得專利,不利外國專利擁有者取得專利。
3.商標方面,印尼提高惡意使用他人商標者罰款,最高可罰10億印尼盾(約12萬美元),但刑期微減。對「知名商標」(well known mark)在印尼被搶先註冊,著名商標擁有者要求註銷既有之商標註冊事,無法有效解決。
 建議事項:智慧財產權障礎亦是美國關切事項,駐印尼代表處經濟組將持續密切觀察美國與印尼進行協商結果,並伺機向印尼主管智慧財產權單位反映。
 資料來源:駐印尼代表處經濟組
4. 標準與符合性
 ■產品標示(2010年):1.進口9項號列之建築用熱浸鍍鋅鋼板產品必須符合印尼國家標準,並需取得貿易部核發之貨品登記號碼(Goods Registration Number, NPB)。
2.進口水泥加強鋼(Concrete Reinforcement Steel)等12項號列產品必須符合印尼國家標準,並取得貿易部核發之貨品登記函(Registration letter of goods)
3.2009年3月18日通知WTO,規定19項熱軋鋼片及鋼捲及6項鋅鋁塗層鋼片及鋼捲(zinc Aluminium-Coated Sheet and Coil Steel),不論印尼產或進口,配銷或銷售之熱軋鋼片及鋼捲產品應符合「印尼國家標準」(Indonesia National Standard ; SNI),生產商或進口商應取得貼有SNI標誌之產品證明書(product certificate),並需符合SNI規定。
 建議事項:建議我廠商注意因應
 資料來源:駐印尼代表處經濟組
5. 關務程序
 ■海關核價制度(2010年):印尼海關對於進口食品之課稅係依據該同類或類似產品過去90天之平均進口價格,而非該食品之實際進口價格,無法反映實情。
 建議事項:該措施對進口食品一體適用,建議我廠商注意因應。
 資料來源:駐印尼代表處經濟組

印度
1. 投資
 ■投標資格限制/排除(2010年):印度對中國在印投資與經濟利益常以有礙「國家安全」為由刻意排斥,但因對外奉行「一個中國」政策,往往將我與中國大陸劃歸「一個中國」範疇,致我在印度之部分投資/參與投標活動受限甚至被排除。
 建議事項:建議透過雙邊管道協商解決。
 資料來源:駐印度代表處經濟組
2. 其他障礙
 ■所得稅稅率(2010年):1.外國公司所得稅稅率40%,高於印度本地公司的30%;
2.印度稅務機關處理稅務爭議案件耗時甚久,冗長之稅務爭議項目包括貨物稅、公司所得稅及因增資或轉投資之股東個人所得稅等。
 建議事項:建議請廠商注意因應。
 資料來源:駐印度代表處經濟組
3. 服務業
 ■電信服務有利本國廠商(2010年):固網、手機長短途通話等基本服務及有閘道網際網路及終端寬頻服務等外人投資上限為74%,惟超過49%以上時應先經審查核准;無閘道網際網路服務、電信基礎建設、電子及語音服務外人投資上限為100%,惟超過49%以上時應先審查核准;因政府仍持有VSNL、MTNL、BSNL等主要電信服務業者龐大股份,故政策顯有偏坦公營業者。如1、政府對有持股且佔營運優勢的MTNL(德里、孟買大都會地區)、BSNL(全國其他地區)之民營化未訂時間表;2、以提供國際電信為主的BSNL限制其他業者使用國際頻寬、電纜及地面台;3、電信設備限在當地產製之規定使新業者不易進入。
 建議事項:透過雙邊或多邊管道協商解決。
 資料來源:駐印度代表處經濟組
 ■銀行服務業-外國銀行設立分行不易(2010年):印度中央銀行(RBI)以不透明的配額制管制外銀擴充分行(印度WTO服務業承諾每年核發新設立及已設立外國銀行設立分行執照僅12張,然本國銀行不受限制)
 建議事項:透過雙邊或多邊管道協商解決。
 資料來源:駐印度代表處經濟組
4. 非關稅
 ■反傾銷及防衛措施(2010年):根據WTO秘書處資料,1995-2010年6月30日間,印度計發動613件反傾銷調查案件,居WTO會員國之首,其中對我國發動47件,僅次於中國的134件及韓國52件。
根據WTO秘書處資料,1995-2008年11月間,印度共發動15件防衛措施調查案件,居WTO會員國之首;2009年11月至2010年6 月間,共發動39件防衛措施調查。
 建議事項:未來視印方對我實施反傾銷及防衛措施調查情形隨時透過WTO機制維護我商權益。
 資料來源:駐印度代表處經濟組
5. 關稅
 ■關稅稅率高且欠缺透明(2010年):印度是全球關稅稅率最高國家之一,且關稅資訊不透明,雖公佈關稅資料,惟未出版涵蓋所有關稅資訊之單一出版品,進口人需自行由不同的關稅、貨物稅表及相關之政府公告中計算出最新關稅率。部份貨品基本關稅稅率高,如水果、咖啡、茶、肉類等農畜產品30%-100%不等、部份紡品纖維30%、汽機車100%、酒精飲料150%,以上稅率尚不含附加稅、教育捐等,形成高關稅屏障。
 建議事項:1.對各國一體適用,未單獨構成對我國障礙;
2.透過多邊或雙邊管道要求改善。
3.建議可透過印度與他國簽署FTA所提供之關稅表蒐集稅率資訊。
 資料來源:駐印度代表處經濟組

多明尼加
1. 非關稅
 ■多國政府關務政策不透明且通關效率不佳(2010年):1.2001年7月1日多國政府同意採行WTO關稅估價協定(CVA),並獲WTO同意將31項進口產品排除適用CVA協定,惟實際上多國海關仍對所有進口產品採取最低參考價格措施。2006年底由於多國海關認為進口產品低報價格情形嚴重,爰大幅調高進口產品參考價格,且拒絕採用進口商提供之商業發票所列價格,曾造成我若干旅多貿易業者之困擾。
2.多國海關採用最低進口參考價格措施,係針對所有國家產品,並無差別待遇。對防堵中國大陸低價商品傾銷多國產生助益。
3.多國海關於2009年11月16日正式啟用「海關綜合管理系統(SIGA)」,進入無紙化時代,提供24小時線上服務,預料將可改善多國關務效率及關稅估價透明化。
 建議事項:建議由我駐多明尼加大使館經參處繼續觀察,並依據個案情形適時反映。
 資料來源:駐多明尼加大使館經參處

西班牙
1. 人員移動
 ■工作居留申請耗時,影響我商來西投資意願(2010年):西班牙審核非歐盟國企業派員駐西工作居留申請(及居留延期申請)之作業時間冗長,至少約半年,另審核機構眾多(包含勞工局、外交部、內政部及警察局等),審核期間無法得知確切進展,影響我商之營運規劃及投資意願。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊管道協商解決。
 資料來源:駐西班牙代表處經濟組
2. 檢驗與檢疫
 ■我國仙草蜜罐頭遭西國海關以標籤不符規定退運(2010年):西國台商進口我國仙草蜜罐頭一批,遭西國海關以標籤不符規定退運,經本組聯繫西國衛生部食品安全暨營養管理局表示,仙草蜜成分”Mesona procubens”未列入西國食品法許可之植物種類,亦未在歐盟新式食品(Nuevos Alimentos)清單,除非提出該項產品曾於1997年5月15日之前在歐盟使用過之證明,方可輸入,否則須依歐盟258/97 食品法第4及第6條規定向歐盟提出申請。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊管道協商解決。
 資料來源:駐西班牙代表處經濟組

希臘
1. 人員移動
 ■工作居留效期短及申請作業冗長(2010年):在希臘辦理工作居留,每次僅給予一年期效期。即使申請者已合法連續居留數年,每年均須提出辦理,同時申請核准時間超過一個月。
 建議事項:請駐希臘代表處洽希臘政府改善。
 資料來源:駐希臘代表處經濟組

沙烏地阿拉伯
1. 人員移動
 ■簽證不便(2010年):1.目前各國商務人士申請進入沙國,均需事先取得沙國公司邀請函,並經沙國相關城市之商工會驗證後,方得憑以向沙國駐外使領館申請簽證,作業手續繁複,對外商造成不便,且其收費亦不合理。
2.另沙國簽證業務承辦單位對台商申請案件經常有誤認國別之情形,最近亦有多起沙國外交部核發我國商務人士居留簽證至該國駐中國北京大使館之案例,造成台商赴沙困擾及障礙。
 建議事項:建議透過雙邊管道促使沙國改善對我商務簽證。
 資料來源:駐吉達商務辦事處
2. 投資
 ■聘僱沙籍員工規定(2010年):沙國勞工部規定自2008年起勞工沙化政策(Saudization),各工商機構聘僱沙籍員工最低限額為員工總數之30%;醫院及診所員工達50人以上者最低須達15%,50人以下者10%。惟工程承包業、維修業、清潔、皮革染整、預拌水泥、漁撈、家禽、烘焙業、裁縫業、木匠、汽車修理、鐵工、洗染、農場、畜牧、陸上運輸、加油站、藥局、眼鏡、珠寶、工程顧問等人員不在此限。上項規定造成外商投資聘僱員工障礙。
 建議事項:建議我投資廠商注意因應。
 資料來源:駐吉達商務辦事處
 ■行政效率(工作登記/居留証取得不易)(2010年):1.沙國投資總署(SAGIA)為吸引外人投資窗口,外商投資須先向SAGIA申請投資執照,惟有些外商在取得SAGIA核發之投資執照後,仍可能因其他部會(如內政部、勞工部等)行政上配合不力,致公司員工遲遲未能取得工作簽證及居留證等,影響我商投資意願。
2.在沙國辦理工作簽證非常困難,程序看似不複雜,但沙國辦事人員效率較低,工作簽證之審核時間及准批,往往看與承辦人熟悉程度而定,隨意性很強,致不易取得簽證。
 建議事項:建議透過雙邊管道要求沙國改善。
 資料來源:駐沙烏地阿拉伯代表處經濟組
3. 非關稅
 ■進口手續(2010年):進口文件須經沙國駐當地(或其他鄰近之GCC海灣合作理事會成員國)使領館認證,認證規費由各館自行訂定,致收費標準不一,增加廠商出口成本。
 建議事項:建議透過雙邊管道,促使沙國改善。
 資料來源:駐沙烏地阿拉伯代表處經濟組
 ■進口產品標示(2010年):沙國海關近年為加強查緝偽冒產品,嚴格查驗進口產品,我國產品因未依規定在個別產品上標示產地,發生遭擋關甚至退運之案例。特別是電子或機械產品,因其零組件往往非產自同一地區或國家,如電腦主機板,可能其硬碟來自日本、台製電路板及CPU,於中國組裝,此類產品往往遭沙國海關以產地標示不明(台製或日本製)擋關不准進口,造成貿易障礙。
 建議事項:1.請廠商注意因應。
2.建議透過雙邊管道協商改善。
 資料來源:駐吉達辦事處
 ■文件認證效力(2010年):我國商務或金融機構於沙國駐台辦事處辦理各項文件認證,經送至沙國執行後有遭沙國律師或相關單位否認其認證效力之情況,造成我國業者權益損失,增加處理商務糾紛或債權事宜之困難。如最近我國兆豐銀行委託沙國律師授權書經法院公證及駐台辦事處認證後卻遭沙國律師認定無效案例。
 建議事項:1.請廠商注意因應。
2.建議透過雙邊管道協商改善。
 資料來源:駐吉達商務辦事處

孟加拉
1. 人員移動
 ■居留簽證申請時間過長(2010年):孟國外人工作簽證辦理效率緩慢且有收受紅包之陋習,辦理期間甚至長達半年,且經常收到簽證時,有效期僅賸數日之現象,又須立即更新簽證,耗時費事,徒增投資者或外籍工作人士之困擾。
 建議事項:建議透過雙邊管道要求孟加拉政府改善。
 資料來源:達卡台灣貿易中心
2. 投資
 ■適合土地缺乏(2010年):孟加拉適合投資地點如達卡及吉大港等地區,由於外資日漸增多,導致目前土地價格高漲,取得十分不易,而孟國投資署並不提供外資土地取得之服務,致投資者望而卻步。
 建議事項:建議透過雙邊管道要求孟加拉政府改善。
 資料來源:達卡台灣貿易中心
 ■能源缺乏(2010年):天然氣及電力嚴重缺乏,導致工廠產能無法發揮,甚有工廠被迫輸流休假停工,造成生產成本提高。
 建議事項:建議透過雙邊管道要求孟加拉政府改善。
 資料來源:達卡台灣貿易中心
 ■交通嚴重堵塞(2010年):以首都達卡市為主,交通嚴重堵塞,前往市區各地需提前2小時。從市區前往工廠單程需4小時,嚴重浪費時間。
 建議事項:建議透過雙邊管道要求孟加拉政府改善。
 資料來源:達卡台灣貿易中心
 ■交通工具補充燃料不易(2010年):由於孟加拉交通工具大都以天然氣為燃料,但全孟加氣站受到營業時間限制,導致每次購買燃料動輒需耗時2-3小時
 建議事項:建議透過雙邊管道要求孟加拉政府改善。
 資料來源:達卡台灣貿易中心
3. 其他障礙
 ■開狀銀行違規操作(2010年):孟國部分銀行常有不遵守國際貿易慣例,即使受益方提供完整單據,也常因進口商以品質不符預期為由,而拒付或要求折扣;亦有少數進口商以法院訴訟方式,要求銀行止付,由於當地司法位階高於國際信用狀慣例,付款與否須等待法院判決結果後才決定,因此孟國當地銀行開立之信用狀存在一定風險,間接形成貿易障礙。
 建議事項:請我業者注意因應,如要求對方以當地國際性銀行(如?豐、花旗及渣打等銀行所開立之信用狀付款。)
 資料來源:達卡台灣貿易中心
 ■外匯管制嚴格(2010年):孟加拉央行規定國際貿易之對外電匯款,每筆不得超過5,000美元,造成交易付款方式十分不便。
 建議事項:建議請廠商注意因應。及透過雙邊管道要求孟加拉改善。
 資料來源:達卡台灣貿易中心
4. 政府採購
 ■政府標案過程不透明(2010年):孟加拉政府之標案常因個別標案不同而更改其國家制定之採購程序;標書購買亦常因發標單位不同而自行訂定不同的標書購買標準。
 建議事項:建議請廠商注意因應。
 資料來源:達卡台灣貿易中心
5. 檢驗與檢疫
 ■檢驗公司認定HS Code與出口商所申報不同(2010年):孟加拉實施裝船前檢驗(Pre-Shipment Inspection,PSI)規定,產品出口至孟加拉前,須先經出口商所在地的檢驗公司檢驗,目前檢驗公司均係由孟國政府指定,且不定期更換,偶有發生檢驗公司與我商所報產品海關稅則編碼認定不一致之問題,造成繳付關稅高低差距甚大。
 建議事項:建議請廠商注意因應。
 資料來源:達卡台灣貿易中心

波蘭
1. 人員移動
 ■申辦工作證及延長長期居留簽證程序相較於西歐申根國家等,費時及不透明化(2010年):波蘭近兩年雖已陸續簡化外人入出境、居留的申辦手續,但仍有許多待改進之處。經綜合本地台商或台幹反應申辦居留困難點在於:
1. 耗費相當時日(1至2月),往往須另外付費委聘律師或代書等代為處理。
2. 各省會(Voivodship)負責工作證核發、居留事務官員審查案件常有不同標準,造成申請投件上之困擾。例如要求租賃房屋契約期限須超過工作簽證期限等。
3. 申辦期限未制度化及透明化:申請居留卡延簽,雖已在規定期限內提出申請,但常逾居留期限後始換發新卡,造成居留身份空窗期。另承辦官員常藉口製卡機器故障,延誤發卡時間。
 建議事項:1. 駐波蘭經濟組過往均積極協助我商申辦工作證及居留簽證,並與當地省會政府溝通,未來亦將續依個案情況提供協助。
2. 續納入台波次長級經貿諮商會議議題,簡化申辦流程。
3. 建請我來波投資廠商注意因應,提早辦理遞件、延簽等手續,以免耽誤時效。
 其他資料:註:波蘭自2004年5月1日起加入歐盟,相關關務程序、檢疫、原產地標示等,悉依歐盟法規執行。
 資料來源:駐波蘭代表處經濟組

芬蘭
1. 人員移動
 ■歐盟居民與非歐盟居民間的差別待遇(2010年):EU/EEA公民在芬蘭工作或居留在3個月以內,無須申請居留許可(residence permit),3個月以上則須申請;非EU/EEA公民則須於進入芬蘭工作前,事先申請居留許可,且手續繁複,通常須由移民局會同就業經濟部核辦,時間可長達3個月。年滿18歲之子女不得申請依親
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊管道協商解決
 資料來源:駐芬蘭代表處商務組

阿拉伯聯合大公國
1. 投資
 ■公司所有權限制(2010年):除非設立於自由貿易區,於阿聯大公國設立公司,須至少51%股權由該國國民擁有。(設立於自由貿易區的公司,則可擁有100%股權)
 建議事項:請我國廠商注意因應。
 資料來源:杜拜台灣貿易中心
2. 其他障礙
 ■代理商法對外商形成不公平(2010年):1.唯有阿聯大公國的公民及100%由阿聯大公國公民所投資的公司才享有外國公司代理資格,且一旦簽訂代理合約,經法院公證,並向經濟暨商業部註冊登記後,外國公司如欲指定新代理,需獲得原代理商同意,該條款形同永久代理保障。
2.目前外商多半採取將不同產品,給予不同經銷商的「授權經銷」方式,以避免代理無法更換的困擾。
 建議事項:請我國廠商注意因應。
 資料來源:杜拜台灣貿易中心
3. 服務業
 ■設立及營運限制(2010年):保險:外國保險公司僅能以分公司方式營運。在阿聯大公國設立的保險公司,本國人需擁有75%以上股權。
銀行:目前阿聯大公國中央銀行不發給外國銀行新營業執照。
電信: 目前僅有兩家電信公司,阿聯大公國承諾WTO於2015年底前開放電信執照。
批發、零售: 產品須透過本地公司才可在阿聯大公國境內銷售。
 建議事項:請我國廠商注意因應。
 資料來源:杜拜台灣貿易中心
4. 政府採購
 ■資格限制及價格優先權(2010年):阿聯大公國非GPA簽署國。除非當地公司無法提供產品或服務(例如大型專案或國防合約),須為該國國民擁有51%以上股權的公司才可以預先登記方式參與該國政府標案,並對本地公司有10%的價格優先權(price preference)。
 建議事項:請我國廠商注意因應。
 資料來源:杜拜台灣貿易中心

阿根廷
1. 人員移動
 ■商務簽證手續仍待簡化(2010年):凡赴阿進行商務、投資或市場考察之外國人士,申請商務簽證方式如下:
1.倘有邀請人,需由阿國公司或公協會等身分之邀請人向移民局提出申請,備齊文件及繳交600披索(約150美元)手續費,待核可後,邀請人赴移民局領取一紙袋信封,寄送至申請人處,再由申請人備妥:(1)申請書、(2)公司保證信、(3)移民局核發之紙袋信封等資料,支付新台幣3,070元及檢附來回機票正本,向阿國駐外館處申辦核發商務簽證。所需時間約1.5至2個月。
2.倘無邀請人,申請人需備妥公司出具的英文考察說明書,註明考察者全名、護照號碼、出生年月日、職稱、任職年資,詳細說明考察目的和考察行程規劃,蓋公司大小章及負責人簽名(含職稱和全名),並經商會或工會認證後,親自向阿國駐外館處遞件面談。申請時間約3週至1個月。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.請駐阿根廷代表處向阿根廷政府交涉。
3.向阿根廷政府駐台代表反應。
 資料來源:駐阿根廷代表處經濟組
2. 其他障礙
 ■將部分螺釘產品列為須申辦「非自動輸入許可證」之產品清單(2010年):1.阿國政府為保護阿國螺絲螺帽業者,於2009年5月將部分螺釘產品列為須申辦「非自動輸入許可證」之產品清單。
2.因「非自動輸入許可證」取得不易,加上阿國螺絲螺帽業技術未達水準且產量甚少,不足以供應阿國國內對螺絲螺帽產品的需求,令需採購此類螺絲螺帽產品的買主相當困擾。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過公協會協助反映。
3.建議推動螺絲公會合作,建立市場商機媒合機制。
 資料來源:駐阿根廷代表處經濟組
3. 非關稅
 ■實施反傾銷措施及防衛措施(2010年):一、反傾銷:
1.2006年5月20日結束對自我國進口有縫銲接不袗管展開之落日複查,維持前訂定之FOB出口底價,為期5年。
2.2008年11月17日結束對自台灣進口之自行車及其零件之反傾銷落日複查,並維持前訂定之FOB出口底價,為期5年。
3.2008年1月24日結束對自我國進口之自行車與機車用幅輪及帶帽幅輪展開之落日複查,續維持前訂定之FOB出口底價,為期5年。
4.2009年11月20日結束對自我國進口之表面鍍或塗鋅或鋁鋅合金、平面、未鑽孔之冷或熱軋鐵或鋼扁軋製品傾銷複查,並對自我國進口之涉案產品課徵從量稅,為期3年。
5.2010年5月18日結束對自我國進口聚酯加工絲紗(縫紉線除外)產品傾銷調查,並對涉案產品課徵從價稅,為期5年。

二、防衛措施:
自2007年5月31日起對自我國進口「空白光碟或光碟(CD-R)」產品採取課徵特別關稅之防衛措施,為期3年。2010年5月31日防衛措施效期已屆滿
 建議事項:建請涉案產品出口廠商注意因應。
 資料來源:駐阿根廷代表處經濟組
 ■輸入許可機制(2010年):非自動輸入許可證:
1.實施自動輸入許可證措施,惟針對紙、玩具、球類、鞋類、鞋類零件、自行車、自行車輪胎、家用產品、摩托車、各類製成品、紡織品、冶金產品及紗、織物及汽車零配件等產品進口,廠商須先向阿國工業部對外貿易管理司申請核發進口許可證,始可進口。
2.2009至2010年期間,根據企業界及報紙消息來源指出,阿根廷政府似有拖延發給進口許可證明之情形。
 建議事項:建請廠商注意因應。
 資料來源:駐阿根廷代表處經濟組
 ■產地查證程序(2010年):產地查證程序:
2010年10月19日對自我國進口之電熨斗產品展開產地查證程序。
 建議事項:建議請廠商注意因應。
 資料來源:駐阿根廷代表處經濟組
4. 標準與符合性
 ■安全符合性(2010年):阿根廷政府要求進口商於進口電氣與電子、汽車安全零組件、玩具、鋼鐵製品、瓦斯器材設備、殺蟲劑、工業及個人防護產品、電梯及自行車等產品時,需提送經阿國認可之本地或各國驗證機構出具之產品品質符合證明、工廠品管評鑑合格證明及相關聲明書與證明文件,供海關查驗。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.研究洽簽MRA之可行性。
 資料來源:駐阿根廷代表處經濟組
5. 關務程序
 ■進口產品FOB監視參考價格機制(2010年):阿根廷政府為加強管制貿易,抑制低報進口產品價格之逃稅現象,建立進口消費用產品之FOB監視參考價格(Valores Criterio)機制。目前已訂定22,000餘項產品之監視參考價格。
進口商報關時,倘所申報之價格低於上述監視參考價格、低於先前已有進口紀錄之相同產品所申報之價格或被懷疑所申報價格之真實性等情形時,海關有權展開查證程序。進口商另須提送經阿根廷駐外使領館認證或由上述國家之海關主管單位認證之商業發票等文件,俾證明所列貨品價格之真實與有效性。
 建議事項:建請我國出口商隨時透過網站(http://www.afip.gov.ar/aduana/valoracion/actuaciones.asp)
查閱阿根廷國家稅務管理局(AFIP)增修訂定之產品FOB監視參考價格資訊。
 資料來源:駐阿根廷代表處經濟組
6. 關稅
 ■關稅過高(2010年):1.紡織產品有從價稅(稅率0%-35%)及從量稅(US$0-US$35.06/kg),成衣關稅稅率為從價稅35%或從量稅US$7.56-US$59.40/kg。
2.鞋類及其零件關稅稅率為從價稅平均35%或從量稅每雙US$0.00-US$24.61。
3.汽車零組件稅率在0%-35%之間。
4.機車及其零組件稅率為0%-20%。
5.電腦零配件稅率在0%-16%之間。
 建議事項:1.建請廠商注意因應。
2.透過雙邊或多邊管道協商解決。
 資料來源:駐阿根廷代表處經濟組

非洲
1. 其他障礙
 ■簽證取得困難(2010年):1.我商拓銷非洲新興市場常因雙方外交互動未深,政治因素考量,導致簽證申辦不易。
2.北非等國家(如蘇丹、利比亞、阿爾及利亞等)簽證文件多使用阿拉伯文,亦使申辦過程更加困難。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過公協會協助反映。
3.建請廠商善加利用貿協赴非洲之拓銷團,以協助取得簽證。
 資料來源:外貿協會
 ■拓銷商品遭當地海關扣留(2010年):若干非洲國家海關資訊不夠透明,致有我商攜帶樣品遭當地海關扣留之情形。例如2010年北非貿易訪問團之GPS汽車追蹤器和投幣式公用電話入境阿爾及利亞時,所攜帶樣品均遭扣留,依據當地海關說辭,該二項產品可能和恐怖攻擊有相關聯結,為考量當地人民安危,今年6月剛頒布一新法令,凡是通訊產品或安全器材相關品項如監視器或追蹤器都需嚴格審查,或者扣留備查。
 建議事項:持續搜集資訊供廠商注意因應。
 資料來源:外貿協會

俄羅斯
1. 人員移動
 ■簽證規定嚴格(2010年):1.辦理商務簽證須在預定入境日期前45天內持經俄國內政部或外交部核可之有權簽發邀請函之公司所發出之邀請函辦理,然並非所有公司均有權發邀請函。
2.俄國規定外人入境須於3日內向當地移民單位辦理登記,並於離開2日內通知移民單位,不利短期商務旅行。
3.商務簽證最長效期僅為1年,同時不得在俄國境內辦理延簽,簽證到期後須再出境辦理簽證後入境;另依據俄羅斯於2007年10月公布之商務簽證規定,要求持有1年多次入出境商務簽證之外國人,180天內停留不得超過90天,每年停留俄國境內天數合計不得超過180天,每次最長停留期間為90天;另更換簽證時,須返回國籍國之俄國使領館申請新商務簽證。上述規定對部分以商務簽證停留的台商造成一定影響。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊或多邊管道協商解決。
3.透過公協會協助向俄方反映。
 資料來源:駐俄羅斯代表處經濟組
2. 其他障礙
 ■管制外國人銀行帳戶資金匯入及提款相關措施(2010年):據俄羅斯各銀行表示,自2007年11月1起,外國人個人銀行帳戶之存款如係自國外銀行匯入,須向各銀行提示國外匯款人、資金用途等資料,並經送總行核准後方可提款。本項措施,對在俄國擁有銀行帳戶的眾多外國人存、提款造成嚴重的不便。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊或多邊管道協商解決。
3.透過公協會協助向俄方反映。
 資料來源:駐俄羅斯代表處經濟組
3. 服務業
 ■銀行設立障礙(2010年):1996年通過並實行之銀行法規定,外國銀行僅能在俄國設立子行,外資銀行占俄國銀行總資本之上限為50%。外資銀行之75%雇員、50%的管理階層必須為俄籍,主管必須通曉流利俄語。
 建議事項:透過多邊及雙邊管道促請俄方改善。
 資料來源:駐俄羅斯代表處經濟組
4. 非關稅
 ■漁產輸銷俄羅斯受限出口至俄羅斯(2010年):1.俄羅斯自2009年7月1日起針對輸入漁產品實施新查驗措施,規定僅有經過該國聯邦動植物衛生監督局(FSVPS)認可之國外廠商始得將漁產品輸銷至俄國,並且自2009年1月1日起已停止核發外國漁產品之進口許可,即實質禁止漁產品輸入。
2.經我國標準檢驗局積極交涉,俄國動植物檢疫局原預定99年7、8月訪台檢查台灣各養殖場與加工場,然實際因故未成行。
3.本案進度:我方已將台灣有意銷俄漁產加工廠的資料送交俄方,請早日派員查核。
 建議事項:建議由駐俄羅斯代表處經濟組促請FSVPS儘速派檢疫專家至我國實地訪查。
 資料來源:駐俄羅斯代表處經濟組
莫斯科台貿中心
 ■將我國產品歸為中國大陸產品(2010年):俄羅斯於「烤漆鋼捲」、「扁軋不袗板捲」及「支撐樁」等產品反傾銷調查案中將我國產品視為中國大陸產品,忽視兩岸於WTO各有會籍,且不符國際間反傾銷調查均將我國產品與中國大陸產品分開處理之實務作法。
 建議事項:建議透過雙邊及多邊管道促請俄方改善。
 資料來源:駐俄羅斯代表處經濟組
5. 標準與符合性
 ■檢驗證明取得困難(2010年):1.大部分產品進口時需檢附俄國標準委員會(Gossatandart)及其授權單位核發之檢驗證明,其檢驗標準與國際通用之ISO系統不同,且俄國各區之間的審核標準亦不一致,增加貿易成本。取得檢驗證明特別困難的項目有:通訊設備、建材及機具、原油及天然氣設備等。
2.在俄國境外經俄國主管機關認證之檢測驗證機構數量有限;另俄國對於「供應商符合性聲明」SDoc (suppliers’declaration of conformity;)要求之程序頗為繁瑣。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.請駐俄羅斯代表處經濟組透過雙邊管道促請俄方改善並研究雙方建立相互認證之可行性。
 資料來源:駐俄羅斯代表處經濟組
6. 關務程序
 ■要求參展品必須退運,不得完稅進口(2010年):來俄參展之展品必須退運,不得以完稅方式進口,造成廠商運輸成本高昂,不利台商拓展市場。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.建議透過雙邊管道促請俄方改善。
 資料來源:駐俄羅斯代表處經濟組

南非
1. 投資
 ■工作簽證簽發時間長,繳交文件多(2010年):1.申請南非工作簽證(Working Permit),需繳交文件甚多(例如學歷證書及良民證),審核時間達6週,對於需出入境頻繁之台商幹部造成困擾。
2.依規定於任何國家停留2年以上,需繳交該國良民證(Certificate of Conduct)。因各國核發良民證情形不同(香港即不核發該證),造成申請人困擾。
3.學歷證書(Certificate of Evaluation)認證費時,亦影響工作簽證之申請時效。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊管道協商解決。
 資料來源:駐南非代表處經濟組
2. 政府採購
 ■南非黑人經濟振興法案(2010年):南非黑人經濟振興法案(BEE)規定政府優先向符合BEE企業採購,此規定違反WTO規範,已在WTO有關SADC之貿易政策審查反應此一問題。
 建議事項:1.南非政策上以積極協助黑人企業發展為目標,且非GPA會員國,短期內該項政策將無法改變。
2.續密切注意該案發展。
 資料來源:駐南非代表處經濟組

南韓
1. 檢驗與檢疫
 ■台灣鯛(吳郭魚)輸銷韓國屢遭退貨(2010年):近年我國冷凍吳郭魚片輸銷韓國經常遭受韓方檢出一氧化碳及微生物殘留,致遭退運。我國產品出口前均委託標準檢驗局檢驗符合標準後始出口,標檢局於96年派員赴韓國實驗室針對檢驗儀器及方法進行了解,並未發現韓國檢驗過程與我國不同。98年農委會邀請韓國農林部及國立水產物品質檢查院派遣專家來台參加專家會議,尋求解決我輸韓冷凍吳郭魚片檢疫問題。
 建議事項:建議透過雙邊管道協商解決。
 資料來源:經濟部標準檢驗局
2. 關稅
 ■石化產品關稅較高(2010年):韓國現行聚酯絲進口關稅8%。聚酯粒進口關稅6.5%。甲基丙烯酸甲酯、聚甲基丙烯酸甲酯粒、聚甲基丙烯酸甲酯板、片及扁條之進口稅率為6.5%。
 建議事項:建議透過多邊或雙邊管道與韓國諮商調降。
 資料來源:駐韓國代表處經濟組
 ■插頭等關稅太高(2010年):插頭、電源線、聚醯胺短纖維、銅捲及進口稅率8%。
 建議事項:建議透過多邊或雙邊管道與韓國諮商調降。
 資料來源:駐韓國代表處經濟組
 ■農產品關稅過高(2010年):茶葉進口稅率513.6%(非綠茶產品40%)。芒果、香蕉等熱帶水果,韓國關稅為30%。
 建議事項:建議透過多邊或雙邊管道與韓國諮商調降。
 資料來源:駐韓國代表處經濟組

約旦
1. 投資
 ■外籍勞工工作證(work permit)規費大幅調漲,並對引進之外勞數額有所限制,增加廠商營運成本。(2010年):1.約旦失業率居高不下(2010年約12.9%,但實際失業率可能達3成),為解決失業、貧窮問題,約旦政府大幅提高外勞的工作證規費至每人每年253約鎊(約357.34美元),一方面可籌募當地勞工職訓基金,另一方面可迫使廠商增僱用本地勞工。
2.依現行規定,僱用當地勞工超過一定比例,每僱用2名本國勞,可免除1名外勞工作證的規費。惟當地民眾嫌惡體力勞動的工作,勞工不足成為投資廠商普遍面臨的困擾。
3.在申請外勞名額的部分,勞工部時常藉故拖延核准時間或是刪減外勞名額,影響廠商正常運作,增加營運成本。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊管道協商解決。
 資料來源:駐約旦代表處經濟組。
 ■基本工資調整頻仍,調幅過高。(2010年):基本薪資調增過速,但勞工的生產力並未同步提升:
約旦政府於2009年元月1日起為政府軍公教人員加薪11%(例行性年資升等4%,本薪調升7%)。勞工基本薪資2006年6月1日基本工資由134.18美元調增為155.37美元,2009年1月又調增為211.87美元,調幅高達36%。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊管道反映。
 資料來源:駐約旦代表處經濟組。
 ■核准僱用的外勞限定特定國籍,缺乏彈性。(2010年):廠商申請外勞即便是獲得主管機關核准,但有效期僅半年,從招工、面談、辦理勞工出國證件,簽證時程甚趕。主管機關限定廠商引進外勞的國籍,缺乏彈性,如招工不足,需申請延長准證,或申請新准證。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊管道反映。
 資料來源:駐約旦代表處經濟組。

美國
1. 非關稅
 ■美商務部在反傾銷複查調查仍持續使用歸零計算方式。(2010年):美商務部雖已於首次反傾銷調查不再使用歸零方式比較出口價格與正常價格差額,然在行政複查仍持續使用歸零計算方式,對我業者造成影響。
 建議事項:透過與WTO會員合作,共同促請美政府消除本項不合WTO規範之貿易障礙。
 資料來源:駐美國代表處經濟組
2. 政府採購
 ■美政府採購標案要求採購美國內產製及產品及服務,違反國民待遇(2010年):1.美歐巴馬總統於2009年2月簽署「美國復甦及再投資法案」(Amercian Recevery and Reinvestment Act),同意在不違反美國對外貿易協定所承諾之義務下,納入「購買美國貨條款」(Buy American provisions),美國會並陸續在多項創造就業或公共建設法案擴大適用該條款,已引起加拿大及歐盟等GPA會員之關切。
2.「購買美國貨條款」嚴格來講係貿易保護主義之一環,美政府相關標案為確保獲取聯邦資金之補助(grant),實務上多傾向依據該條款採購美國內產製之產品及零組件,該歧視性要求已影響GPA各會員國廠商參與美政府採購市場之公平競爭機會。
 建議事項:1.透過我國內相關產業協會蒐集我國成為WTO/GPA會員後,我業者產品及服務曾因「購買美國貨要求」而受歧視性待遇之案例,俾我政府適時向美方反映,以保障我業者權益。
2.透過與WTO/GPA會員合作,共同促請美政府消除本項不合WTO規範之歧視性貿易障礙。

香港
1. 人員移動
 ■工作簽證取得困難(2010年):我國人赴港工作或新成立公司者,需先取得工作簽證,香港對我申請工作簽證使用之表格與程序與其他外國人士不同,有較高之政治顧慮與要求,且首次核發工作許可期限僅給1年,屆滿後需再提出申請。
 建議事項:建議透過雙邊管道,促請香港改善。
 資料來源:遠東貿易服務中心駐香港辦事處
 ■無免簽證待遇(2010年):目前香港已給予170個國家地區人民免簽證待遇,對我國人短期赴港仍需辦理簽證,造成不便。
 建議事項:建議透過雙邊管道,促請香港改善。
 資料來源:遠東貿易服務中心駐香港辦事處
2. 檢驗與檢疫
 ■冷藏乳製品進口香港要求100%檢驗(2010年):台灣冷藏乳製品出口香港要求逐批檢驗,不利我出口此類產品於香港市場銷售。
 建議事項:建議透過多邊或雙邊管道,促請香港改善。
 資料來源:遠東貿易服務中心駐香港辦事處
 ■未開放台灣活雞及豬肉進口(2010年):1.依據香港政府規定,香港進口商如擬進口世界各國活家禽及禽肉,必須向香港漁農自然護理署及食物環境衛生署申請進口許可證,而輸出國核發官方衛生證明書等機關亦必須依規定向香港食物環境衛生署申請成為「認可的主管當局名單」。可謂香港實際上並未規定台灣活家禽及禽肉不能輸銷香港。
2.鑑於2003年SARS及H5N2禽流感嚴重並蔓延世界各地,當時香港政府以台灣發生低病原性病毒為由,於2004年1月15日布宣暫停處理台灣進口活禽鳥及禽肉進口許可證申請。期間駐香港辦事處分別致函香港各主管機關,說明依世界動物衛生組織(OIE)僅規定高病原性家禽流行性感冒,並未建議禁止自發生低病原性者輸出之家禽及相關產品,促請香港儘速重新開放台灣禽鳥及禽肉等產品進口香港。
3.2004年4月30日香港食環署公報對美國及台灣禽肉可恢復進口。駐香港辦事處於2004年5月25日致函香港食環署,提交有關申請將台灣列入香港「認可的主管當局名單」。嗣後經提補文件及多年催洽不果,2008年10月間已提供相關資料送請我常駐WTO代表團繼續交涉,迄今仍未解決。
 建議事項:建議透過多邊或雙邊管道,促請香港改善。
 資料來源:遠東貿易服務中心駐香港辦事處

哥倫比亞
1. 非關稅
 ■進口文件審查過於嚴苛(2010年):哥倫比亞海關對進口文件審查嚴格,進口商品可能因文件不全或內容錯誤而遭海關滯扣,造成提關時間超出預期,衍生許多無謂損失,增加廠商負擔。
 建議事項:建議我商應詳查哥國正確進口報關程序及規定,並與進口商確認貨品西文名稱及號列,以免因誤解造成時間及金錢上的損失。
 資料來源:駐哥倫比亞代表處經濟組
2. 原產地規定
 ■嚴格要求自巴拿馬箇朗自由貿易區進口貨品出示原產地證明(2010年):巴拿馬箇朗自由貿易區挾其區內進口零關稅及其他賦稅低廉之優勢,每年自區外進口產品經加工出口至哥國之貨品數額龐大,對哥國紡織成衣及鞋類等製造業形成嚴重威脅,哥國政府爰對於來自箇朗自由貿易區之貨品嚴格要求出示原產地證明。
 建議事項:建議經由箇朗自由貿易區轉出口哥國之我商,應事先詳查可否取得箇朗自由貿易區之產證,以免遭哥國課徵高額關稅或擋關。
 資料來源:駐哥倫比亞代表處經濟組
3. 智慧財產權
 ■1.盜版仿冒猖獗(2010年):1.哥國盜版及仿冒之風猖獗,2009年被列入美國301特別觀察名單。
 建議事項:1.我商宜評估銷哥產品被盜版及仿冒之可能性,並宜與進口商、代理商及律師密切合作,事先防範(商標及專利登記)及事後追訴。
 資料來源:駐哥倫比亞代表處經濟組
 ■2.要求國外代工廠商提供商標權人授權證明文件(2010年):2.對於供應商非為商標權人之進口貨品,哥國政府要求國外供應商提供商標權人授權代工及銷售之文件。
 建議事項:2.我代工廠商於出貨前,應確實取得商標權人之授權文件,以避免貨品遭沒入之風險。
 資料來源:駐哥倫比亞代表處經濟組
4. 競爭政策
 ■反傾銷措施(2010年):1.目前哥國對我無反傾銷措施。
2.對自中國大陸進口之銲接環鍊(2007年4月20日起)合成纖維及棉製襪類產品(2007年5月7日起)、螺絲螺帽(2009年2月11日起)、扁條狀裝訂釘(2009年4月29日起)、鶴嘴鋤、鎬、鋤及耙(2009年6月18日起)、家用電動果菜搾汁器(2010年1月29日起)等產品開徵反傾銷稅,為期5年。
 建議事項:建議於中國大陸投資生產行銷哥國之我商,對於左列遭哥國政府實施反傾銷措施之產品應妥為因應。
 資料來源:駐哥倫比亞代表處經濟組

埃及
1. 人員移動
 ■工作機會限制(2010年):埃及勞工法規定外籍勞工不得超過總僱員數的10%,我國多為中小企業,常須一個人在埃及單打獨鬥,至為辛苦。
 建議事項:建請廠商注意因應。
 資料來源:開羅台灣貿易中心
2. 服務業
 ■開放不足(2010年):1.埃及政府自2009年起10年內不開放外國設立銀行。
2.埃及政府不准非埃及人士從事商品販賣及批發業務。
3.導遊業及清關行業限由埃及人經營。
 建議事項:持續觀察及蒐集資訊。
 資料來源:開羅台灣貿易中心
3. 非關稅
 ■行政障礙(2010年):埃及政府進出口管制局GOIEC及國立電信管制局NTRA檢驗進口商品,若不合格而需退貨,不但未提供理由,且出口商無申辯機會。
 建議事項:持續觀察及收集資料供廠商注意參考。
 資料來源:開羅台灣貿易中心
4. 政府採購
 ■招標限制(2010年):埃及政府限該國國籍人士才能參加政府招標案。
 建議事項:持續觀察
 資料來源:開羅台灣貿易中心
5. 原產地規定
 ■原產地證明需透過第三國之使領館公證(2010年):生產國出具之原產地證明,須經埃及駐生產國之使領館驗證,埃及雖未在我國設有使領館,但可透過其他阿拉伯貿易機構驗證,尚稱方便,但新任海關人員常不清潔此一規定,埃及進口商時有來電詢問。
 建議事項:請廠商注意因應
 資料來源:開羅台灣貿易中心
6. 標準與符合性
 ■標準及符合性(2010年):埃及標準局認可之國際標準包括ISO及歐洲、美國、日本、英國、德國等標準與Codex之食品檢驗標準。如需採用埃及標準檢驗,則需特別注意其規範內容,以免引起爭議。
 建議事項:請廠商注意因應。
 資料來源:開羅台灣貿易中心
7. 關務程序
 ■課稅核價(2010年):埃及海關對貨品之核價係參考Metropolitan Price List或當地最高市價或發票價格加1至3成,最近埃及政府頒布法令採用從價課稅,但海關落實執行仍需相當時日。
 建議事項:請廠商注意因應
 資料來源:開羅台灣貿易中心
8. 關稅
 ■進口高關稅(2010年):1.埃及2008年MFN加權平均海關稅率約為16.7%。
2.非農產品關稅9.2%。
3.切花、鞋子、家具、成衣、礦泉水、醋及化妝品等為30%。
4.汽車進口稅以汽缸容量1600cc為界線,1600cc以下稅率為40%,1600cc以上者為135%。
5.香煙以重量課稅。
6.宗教禁忌品如酒精類高達600%~3000%。
 建議事項:請廠商注意因應。
 資料來源:開羅台灣貿易中心

泰國
1. 投資
 ■外商法禁止或限制外商公司在多項業別(例如服務業)之市場進入。(2010年):1.泰國於1999年開始實施外商法後,外商禁止經營外商法附錄中第一類所列9大產業,除經特許不得經營第二、三類所列各大產業。
2.外商法對於外國法人之定義及對外商營業之限制,致使許多外商在泰營業受到持股不得超過49%限制,對外商在泰投資經營發展不利。
 建議事項:建議透過雙邊或多邊管道與泰國諮商
 資料來源:駐泰國代表處經濟組
2. 其他障礙
 ■1.控制產品及服務之價格。(2010年):1.泰國商業部仍掌控38種民生物品,如:糖、食用油、奶粉、麵粉、天然氣、藥品、學生制服等之價格,以及獨占或寡占一些服務業,如:石油、航空、電信。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊管道協商解決。
3.透過公協會協助反映。
 資料來源:駐泰國代表處經濟組
 ■2.反貪污機制不彰。(2010年):2.政府行政管理程序缺乏透明化,使貪污有機可乘。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊管道協商解決。
3.透過公協會協助反映。
 資料來源:駐泰國代表處經濟組
3. 服務業
 ■1.市場進入開放不足。 2.現行政策不傾向允許新設外商銀行。 3.原外商法禁止或限制外商公司在多項業別之市場進入。 4.法規文件限泰文版透明度不足。(2010年):1.金融服務業:只有在經濟危機時,泰國財政部有權核准外資股權擁有超過49%股權。另我國銀行反應,外商銀行雖可依據No. BOT. FPG. (11) Wor 138/2547 Re: Application to Establish a Branch of Foreign Bank提出設立分行申請,但泰國央行表示目前暫無開放新設外國銀行之政策。
2.海運服務業:
(1)依據泰國外商法第8條及行業類別第二類,未對外國公司開放。由於泰國國內運輸業不對外國公司開放,目前泰國除船務代理業務雖對外國公司開放外,其他如運輸、拖吊業則均限為泰國公司,使營運策略受制,無法整合。
(2)另碼頭作業費用須按泰國政府表訂收費,不得由業者間提供折扣,影響拓展策略。
3.觀光服務業
(1)因泰國旅遊、導遊業未對外國公司開放,然中文市場旅客甚多,合法導遊不足,影響服務品質。另自2010年起外國人不得任公司經理人,甚不合理。
(2)泰國旅行社業未對外商開放,均須和當地泰國旅行社綁約,品質和策略運用大為受限。
4.醫療服務業:泰國政府限制外人投資醫院、牙科及內科。而投資設立「診所」則為許可項目,並須先向泰國公共衛生部之醫療註冊組申請核可與登記,且應遵循泰國外商法外資持股不得超過49%之規定。至申請表格均僅提供泰文版本,透明度不足。
5.電信服務業:只開放一小部分且外資股權限20%。泰國對分配頻寬及實施3G之時程仍未確定。
6.會計服務業:外國會計師必須通過泰文會計師考試才能取得泰國會計師執照執業,否則只能擔任企業顧問。
 建議事項:建議透過雙邊或多邊管道與泰國諮商
 資料來源:駐泰國代表處經濟組
4. 非關稅
 ■泰國對多項進口產品要求申請進口許可證或原產國「政府單位」出具「自由銷售證明(Certificate of Free Sale)」,泰國海關權責與其他單位未能協調。(2010年):1.至少32類產品須申請進口許可證,包括:工業原料、藥品、紡織品、農產品、部分消費品。
2.醫療器材相關:廠商反應,擬出口鋁合金便器椅至泰國,泰國要求出具我官方之自由銷售證明,經查我政府單位並無出具該類文件,亦無認證機構。
3.另有台商反映,海關對於部分原料進口(如硫磺)追繳罰鍰,令投資者感到無所適從。
 建議事項:1.建議透過雙邊機制諮商解決。
2.透過雙邊諮商或外國商會聯合會管道向泰方反應改善。
 資料來源:駐泰國代表處經濟組
 ■禁止部分舊品進口(2010年):4.禁止舊的機車及遊戲機進口。舊的汽車及機車進口許可證只准發給用於再出口、個人使用及非商業用途。
 建議事項:1.建議透過雙邊機制諮商解決。
2.透過雙邊諮商或外國商會聯合會管道向泰方反應改善。
 資料來源:駐泰國代表處經濟組
5. 政府採購
 ■1.泰國政府機關(含國營事業) 採購法規並未完全透明化,且採購規定亦多採用泰文。(2010年):1.泰國目前尚非WTO政府採購協定(GPA)締約國,泰國財政部雖有建置政府採購專屬網站http://www.gprocurement.go.th,但均為泰文,我國業者要獲取泰國政府採購資訊、公共工程建設相關資訊仍有相當障礙。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊或多邊管道協商解決。
 資料來源:駐泰國代表處經濟組
 ■2.泰國政府醫院有限制產品來源國家方可參與投標事。(2010年):2.廠商反映:我國醫療器材廠商,欲參與泰國政府醫院投標,泰國政府醫院要求產品必須來自歐美國家方可參與投標,無法進入泰國政府醫院市場。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊或多邊管道協商解決。
 資料來源:駐泰國代表處經濟組
 ■3.泰國政府機關常更改技術規格及政府採購契約不願納入仲裁條款。(2010年):3.只要發現有貪賄嫌疑,泰國政府機關及國企有權在任何時點拒絕投標或更改技術規格;另政府採購契約不願納入仲裁條款。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊或多邊管道協商解決。
 資料來源:駐泰國代表處經濟組
6. 智慧財產權
 ■查緝仿冒執法不力。(2010年):1.泰國仍名列美國特別301優先觀察名單,缺乏持續且有效之執法及提控,以查禁仿冒盜版。
 建議事項:透過雙邊諮商或外國商會聯合會管道向泰方反應改善。
 資料來源:駐泰國代表處經濟組
 ■泰國政府不能保護外國業者提送之資料。(2010年):2.泰國商業機密法不能有效保護製藥業者提交給泰國政府之未公布之測試資料,致被洩露用於不公平之商業用途。
 建議事項:透過雙邊諮商或外國商會聯合會管道向泰方反應改善。
 資料來源:駐泰國代表處經濟組
7. 標準與符合性
 ■認證申請內容繁瑣造成通關不易(2010年):鋼鐵業界反映,依據泰國工業產品標準法,向泰國工業產品認證機構申請產品認證,由於申請文件內容繁瑣,驗證程序冗長,造成產品通關不易。
 建議事項:建議透過雙邊機制諮商解決
 資料來源:駐泰國代表處經濟組
8. 關務程序
 ■海關核價武斷、法規修訂不透明(2010年):泰國海關官員對核價具高度裁量權;裁決不公開。另對裁決不滿之上訴程序冗長。 海關各項法規修改前未提供公眾評論機會。
 建議事項:透過雙邊諮商或外國商會聯合會管道向泰方反應改善。
 資料來源:駐泰國代表處經濟組
9. 關稅
 ■關稅偏高(2010年):泰國對與本國產品競爭之進口產品課徵高關稅如:農產品、汽車暨零配件、含酒精飲料、紡織品、紙及紙板製品、餐廳設備及部分電器等。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊或多邊管道協商解決。
 資料來源:駐泰國代表處經濟組

烏克蘭
1. 人員移動
 ■商務簽證取得不易(2010年):1.依照烏國規定,我國人簽證申請須以護照正本送至烏克蘭駐日使館辦理。目前雖可委託旅行社送件,無需申請人親赴東京辦理,惟除非有多次入出境烏克蘭紀錄之申請人,一般商旅人士之申請案件,無論是申請商務簽證或觀光簽證,烏克蘭駐日使館須將簽證申請案件送交烏克蘭外交部審核,經批准後才核發簽證,需耗時3週以上。
2.我國廠商派駐俄羅斯之人員,常需前往烏克蘭洽公;惟烏克蘭駐俄使館不接受台商申請觀光簽證,僅接受申請商務簽證,並要求申請人附上俄羅斯政府核發之工作許可證。據瞭解,俄羅斯政府日前變更相關法令,導致台商不易取得工作許可證,致無法申辦烏克蘭簽證。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過駐俄羅斯代表處經濟組促請烏方改善。
 資料來源:駐俄羅斯代表處經濟組、貿協駐基輔台灣貿易中心
2. 投資
 ■未設立單一投資服務窗口(2010年):烏克蘭政府未設立便捷的單一投資服務窗口,各項優惠措施須向不同單位洽詢申請,極為耗時費力。
 建議事項:建請我國廠商注意因應。
 資料來源:貿協駐基輔台灣貿易中心
3. 其他障礙
 ■文件驗證(2010年):我國原與烏克蘭於2006年就該國WTO入會案舉行雙邊諮商時達成協議,烏方同意我國文件可透過烏克蘭商工總會(UCCI)駐日本及俄羅斯代表辦理驗證程序;惟自2007年6月起,我國文件送交UCCI駐俄羅斯代表申請驗證,卻遭拒絕,其後雖經交涉,該會表示相關單位意見尚未完成整合,迄未改善。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過駐俄羅斯代表處促請烏方改善。
 資料來源:貿協駐基輔台灣貿易中心
4. 原產地規定
 ■產地證明出具單位爭議(2010年):台灣廠商於99年7月反映其烏克蘭客戶遭烏國海關要求為台灣製品取得中國商會出具之產地證明。
基輔台貿中心已代為向烏克蘭卡爾可夫(Kharkiv)關稅分局說明我國、中國及烏克蘭均為世界貿易(WTO)組織正式會員。台灣於WTO登記之稱號,即為「臺、澎、金、馬個別關稅領域」。據此,我國產品外銷,僅有台灣地區之商會可出具產地證明,故本案由中華民國全國商業總會出具之產地證明應確實有效。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.如有類似國家認定問題個案,請向外交部及經濟部國際貿易局反應。
3.建議可透過雙邊及多邊協商管道促請烏方改善,避免類似情事再度發生。
 資料來源:基輔台貿中心
5. 標準與符合性
 ■產品標示檢驗相關規定及法令缺乏一致性及清晰的標準(2010年):特定進口貨品均需經過公共衛生、檢疫、電離輻射及生態等標準檢驗。烏克蘭有眾多的檢驗單位,均獨立運作,且自行決定收費標準以維持單位運作。進口產品常須向國家、省及地方各級不同檢驗單位取得各種檢驗證明。
 建議事項:建議由駐俄羅斯代表處經濟組促請烏方改善並研商雙方建立相互認證之可行性。
 資料來源:駐俄羅斯代表處經濟組
6. 檢驗與檢疫
 ■申辦檢驗證明書過程冗長致增加貿易成本(2010年):進口商取得相關檢驗證明書曠日費時,常導致清關時程延誤,造成滯港費、免稅倉庫租金、貨櫃租金、貨車司機等費用之增加,每拖延一天至少損失USD100。
另,烏國進口商在準備或更正檢驗申請文件的過程中,常引起烏國查緝走私部門的注意,針對尚待取得檢驗證明書的貨櫃,開櫃搜查是否有違禁品,以致增加清關的難度。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.建議由駐俄羅斯代表處(經濟組)及貿協駐基輔台灣貿易中心伺機向烏克蘭有關當局反映。
 資料來源:貿協駐基輔台灣貿易中心
7. 關務程序
 ■海關常對進口申報價值存疑(2010年):烏克蘭海關進口商提出的海關價值存疑,甚至認為invoice造假。即使進口商申訴,以出口商出具的報關單證明,海關人員亦常不予採信。為查證進口商品價值,該國海關花費相當時日蒐集資料及認定,造成進口商逾期領櫃,增加倉儲費用。
 建議事項:建議由駐俄羅斯代表處(經濟組)及貿協駐基輔台灣貿易中心伺機向烏克蘭有關當局反映。
 資料來源:貿協駐基輔台灣貿易中心
 ■對商品HS Code的認定標準不一(2010年):原產地國或出口國所認定的HS Code並不一定為烏克蘭海關所認可,必須先經由烏克蘭海關承辦人員之上級口頭同意進口商申報單上的HS Code之後,進口商方可開始填寫申報單;倘海關承辦人員之上級不同意或是拖延認定HS Code的時間,海關承辦人員便無法受理進口商申請報關案件。
因核定貨品稅則號列爭議或海關作業疏失致逾繳之海關費用,無法即時申請退還,僅能在下一次進口貨品應繳納的關稅中扣抵。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.建議由駐俄羅斯代表處(經濟組)及貿協駐基輔台灣貿易中心伺機向烏克蘭有關當局反映。
 資料來源:貿協駐基輔台灣貿易中心

秘魯
1. 非關稅
 ■反傾銷稅(2010年):1.秘魯自2000年1月31日起對我國鞋類產品課征反傾銷稅。
2.秘魯自2008年10月31日起對自我進口之拉?及其零件進行反傾銷調查。
3.鞋類中之涼鞋類產品自2009年11月9日起撤銷反傾銷措施;其他鞋類自2010年10月14日起進行期中複查。
 建議事項:建議我商配合調查程序填報送交相關問卷,以維護我方利益。
 資料來源:駐秘魯代表處經濟組
2. 檢驗與檢疫
 ■農產品進口檢疫(2010年):秘魯對台灣「龍血樹插枝」「刀豆種子」、「木瓜種子」及「黑麥種子」之進口設立強制性檢疫要求。
 建議事項:建議請廠商注意因應。若有相關檢疫規定問題,請洽行政院農業委員會防檢局
 資料來源:駐秘魯代表處經濟組

紐西蘭
1. 檢驗與檢疫
 ■對我國蘭花植株進口檢疫條件過嚴(2010年):我國目前與美國訂有附帶栽培介質蝴蝶蘭輸美工作計畫,依該計畫凡經我防檢局認可之指定溫室生產之蝴蝶蘭得附帶栽培介質輸美,毋須經檢疫處理與輸入後隔離檢疫之程序。惟紐西蘭要求我輸往紐國之蘭花植株須浸泡殺蟲劑處理,不得附帶栽培介質且輸入後須隔離栽植至少3個月等條件。在我方之爭取下,紐方已同意針對我方提供之檢測資料進行審查,並儘早訂定合適及可執行之進口標準。
 建議事項:建議續透過台紐經貿諮商等機制爭取紐方加速放寬相關檢驗檢疫條件之審查。
 資料來源:駐紐西蘭代表處經濟組
2. 競爭政策
 ■出口專賣制度(2010年):紐國在奇異果出口設有出口專賣制度,使相關產品可以維持較高之出口價格。
 建議事項:適時透過WTO貿易政策檢視會議等機制,向紐方表達關切。
 資料來源:駐紐西蘭代表處經濟組

馬來西亞
1. 服務業
 ■股權限制(2010年):馬國政府於2009年4月27日放寬外資在金融業之投資限制(包括回教銀行、投資銀行、回教保險及保險業之股權限制,由現有之49%提高至70%),惟外資擁有馬國商業銀行最高30%之股權限制則維持不變。
 建議事項:透過雙邊諮商管道,促請馬國開放服務業市場。
 資料來源:駐馬來西亞代表處經濟組
 ■股權限制(2010年):馬國雖已100%開放外資股權,然僅適用於製造業及與製造業相關之服務業如營運總部及國際採購中心。
 建議事項:透過雙邊諮商管道,促請馬國開放。
 資料來源:駐馬來西亞代表處經濟組
2. 非關稅
 ■進口許可(2010年):馬國於2009年8月實施鋼鐵強制檢驗,規定鋼鐵進口須取得馬國標準暨工業研究院(SIRIM)發給之許可證(Certificate of Approval)或認證,增加在馬台商進口鋼鐵原料之成本並延遲取得原料之時間。本組已向馬方提出交涉,協助我中鋼公司及燁輝公司申請馬來西亞鋼鐵驗證,惟仍盼馬國全面取消該項不合理措施。
 建議事項:透過多邊及雙邊諮商管道,要求馬方取消該項不合理措施。
 資料來源:駐馬來西亞代表處經濟組

捷克
1. 投資
 ■投資捷克境內土地房地產(2010年):捷克對非歐盟國家之投資者投資購買捷克境內土地房地產,必須以在捷克之法人身分購買,不可以自然人之身分購買。有關限制外國人購買土地、房地產等限制規定,預定於 2011年終止。
 建議事項:建議請廠商注意因應。
 資料來源:駐捷克代表處經濟組
2. 政府採購
 ■未公開招標及決標仍不夠透明化(2010年):2006年政府採購法修法,將200萬克朗以上之服務及採購案件以及600萬克郎之營建工程案件,才須公開招標,導致50%政府採購招標案均不須公開招標。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.駐捷克代表處經濟組將續蒐報有關捷克政府公布之公開招標案商機,供台商參考運用。
 資料來源:駐捷克代表處經濟組
3. 關稅
 ■LCD modules零組件進口歐盟被課徵3~6.5%進口關稅(2010年):駐捷台商出口LCD modules零組件至歐盟地區被課徵3~6.5%進口關稅,但歐盟對LCD module成品進口卻暫停課徵關稅,課稅結構不合理,影響台商在捷投資組裝LCD modules意願。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.駐捷克代表處經濟組將續洽捷克海關關稅總局,協助駐捷台商向歐盟執委會關稅總署提出PCC (Processing under Custom Control)協助反應及退稅申請。
 資料來源:駐捷克代表處經濟組

荷蘭
1. 投資
 ■我國廠商與荷蘭(歐盟各會員國)代理商或經銷商終止契約後,荷蘭代理商有權要求我商支付補償金及損害賠償。此等保護代理商及經銷商之強制法律,可能造成我國廠商之損失。(2010年):1.我國廠商於荷蘭設立歐洲發貨或營運據點後,並以供貨商身分與歐盟廠商建立經銷關係。由於歐盟以第86/653號指令之強行法律(即雙方契約有牴觸該規定時,該契約相關條款無效)特別保護歐盟之經銷商及代理商,依據該指令第17條及18條規定,當我國供貨商終止其與歐盟企業之代理或經銷契約時,歐商得基於其專業銷售能力而獲得利益及商譽(包括知名度),請求供貨商支付補償金。此外,歐盟企業並可針對「我供貨商針對代理或經銷契約支付歐盟企業之『預期獲利』或『無法以其佣金填補因契約終止前為履約所衍生費用及支出』提供損害賠償」。補償金部分,請求金額可達代理商前5年之年平均報酬收入總額;損害賠償則視個案而定。
2.該歐盟保護廠商措施,將使外國廠商於終止與歐盟代理商或經銷商契約時,面臨鉅額賠償金、司法訴訟等問題。另若我國供貨商於歐盟會員國內替換代理商或經銷商,亦面臨同樣問題。
 建議事項:建請我國廠商注意因應。
 資料來源:駐荷蘭代表處經濟組
 ■未將我國列入參與歐盟FP-7計畫之國家(2010年):歐盟自2007年至2013年預計投入研發經費計532億歐元,推動歐盟第7期科研FP-7補助計畫,我若干企業已積極參與該研發創新及研發產業化之商機。依據歐盟PF-7計畫,歐盟27會員國、「Associated國家」、「Candidate國家」及「第三國」等4類國家之廠商得直接申請參與或尋求歐盟夥伴共同參與FP-7,惟我國未列入歐盟FP-7計畫之參與國家,爰我國廠商則須於歐盟(荷蘭等)或其他參與FP-7註冊並設立公司,始能以其名義向歐盟提出參與FP-7之申請。
 建議事項:建議透過雙邊管道協商解決。
 資料來源:駐荷蘭代表處經濟組
 ■投資人終止涉及約雇行為之契約須第三方同意(2010年):1.依據荷蘭現行契約規定,若投資人擬 終止一個涉及雇用行為之契約,須事先 取得荷蘭就業中心(CWI)同意或獲得法 院判決,始得以終止雙方契約。
2.另荷蘭員工於工作3年或經歷3次合約之後,則雙方之約雇合約被視為「永久契約」,若CWI或法院不同意解約,投資人須於付給員工巨額補償金後方可解約。
3.查全球其他各國一般現行作法,除非受僱員工向法院提告雇主有違法之情事,例如積欠工資等法,院方始涉入契約終止之案件。
4.雙方終止契約須第三方同意,對投資人不甚公平,且第三方介入使契約之終止缺乏透明性及可預測性。
 建議事項:建請我國廠商注意因應。
 資料來源:駐荷蘭代表處經濟組
 ■荷蘭對該外移之國外公司課徵「出走稅」(2010年):1.歐盟執委會於2010年3月認定荷蘭、丹麥等會員國對外國公司外移(包括外移至其他歐盟會員國)課徵「出走稅」之相關規定,違反歐盟運作條約(羅馬條約)第49條有關歐盟設立自由(freedom of establishment)之規範,惟荷蘭、丹麥及西班牙迄今尚未修改其國內相關稅法,歐盟執委會爰於2010年11月底正式向歐洲法院提起訴訟。
2.依據荷蘭公司法第15C及15D條規定,公司國籍認定採所在地主義(real seat),若在荷蘭登記之公司外移(包括所有資產等外移至歐盟其他會員國)則荷蘭稅捐單位將對該外移公司之未實現利得(資產價值增加部分包括資本公積、保留盈餘等)課徵「出走稅」。
3.由於歐盟禁止荷蘭課徵「出走稅」,勢將對其稅捐收入產生一定負面之影響,惟荷蘭對於外移之外國公司資產增加部分作為課稅之標的,對外國公司而言尚未出售或處理之資產即須負擔「出走稅」,實有歧視及不公平之待遇。
 建議事項:建請我國廠商注意歐洲法院審理結果
 資料來源:駐荷蘭代表處經濟組

菲律賓
1. 投資
 ■限制投資項目及外資比例(2010年):公共工程及人力仲介業之外資比例上限為25%,廣告業外資比例上限為30%,教育、公共事業、遠洋漁業、政府採購合約、稻米榖物調製及私人土地之外資比例上限為40%。
 建議事項:建議透過雙邊會議要求放寬投資。
 資料來源:駐菲律賓代表處經濟組
 ■投資優惠條件不公(2010年):外國人在菲國設立分公司經營零售業門檻過高(需資本額250萬美元以上),不利我商在菲國拓銷市場。
在菲國貿工部投資局登記並享有投資獎勵優惠之外商,至少70%以上之產品須外銷,即內銷比例不得超過30%;然菲商之門檻僅為50%。
 建議事項:建議透過多邊或雙邊會議要求放寬。
 資料來源:駐菲律賓代表處經濟組
2. 服務業
 ■限制外資銀行設立分行(2010年):外資銀行持股比例上限為60%,在菲國最多僅得設立6家分行。
 建議事項:建議透過雙邊會議要求放寬限制。
 資料來源:駐菲律賓代表處經濟組
3. 非關稅
 ■對酒類課稅不公平(2010年):菲國對以國產椰子、蔗糖及某些根莖類植物為原料製作之蒸餾酒徵收較低之貨物稅(2010年為每公升13.59披索),但多數進口蒸餾酒則需繳納高於本地10至40倍之貨物稅(註:1美元約相當於43菲幣披索)。
 建議事項:歐盟已於2009年10月間向WTO提出控訴,美國貿易代表署亦於2010年3月26日要求WTO成立爭端解決小組。建議配合歐盟及美國行動,透過WTO機制適時表達我國之關切。
 資料來源:駐菲律賓代表處經濟組
 ■對自我進口磁磚採防衛措施(2010年):菲國貿工部於2002年4月11日宣布對進口磁磚採防衛措施,並於2004年12月21日公告續延長該防衛措施3年,2005年每公斤增課2.80披索關稅,2006年增課2.45披索關稅,2007年增課2.15披索關稅。該部再於2008年1月21日公告延長進口磁磚最終防衛措施4年,2008年每公斤增課2披索關稅,2009年每公斤增課1.86披索關稅,2010年每公斤增課1.80披索關稅,逐年檢討調降。該部目前正檢討2011年(最終年)額外關稅之適當幅度。
 建議事項:建請我國廠商注意因應。
 資料來源:駐菲律賓代表處經濟組
 ■對自我進口steel angle bar採防衛措施(2010年):菲國貿工部於2009年7月公告對高度小於80mm之進口equal and unequal steel angle bar公告實施防衛措施,自2009年3月10日起課徵額外關稅每公噸7,700披索,實施期間為三年,並逐年檢討調降。2010年4月19日公告調降第二年額外關稅至每公噸5,133披索。
 建議事項:建請我國廠商注意因應。
 資料來源:駐菲律賓代表處經濟組
 ■對我透明平版玻璃、彩色平版玻璃採防衛措施(2010年):菲國貿工部於2010年1月13日公告對透明平版玻璃(clear float glass)及彩色平版玻璃(tinted float glass)實施最終延長防衛措施4年。透明平版玻璃及彩色平版玻璃第一年額外關稅分別為每公噸3,404.64披索及4,300.59披索,並在最終防衛措施期限內逐年檢討調降。
 建議事項:建請我國廠商注意因應。
 資料來源:駐菲律賓代表處經濟組
4. 政府採購
 ■限制採購對象(2010年):菲律賓目前尚非WTO GPA簽署國。根據菲律賓政府採購法規定,菲國政府出資興建工程所需之貨品,須向菲人持股60%以上之企業採購;基礎建設服務(infrastructure services)須向菲人持股75%以上之企業採購;諮詢服務須向菲人持股60%以上之企業採購。
 建議事項:建議透過雙邊會議要求放寬採購限制。
 資料來源:駐菲律賓代表處經濟組
5. 檢驗與檢疫
 ■暫時禁止我國禽肉產品進口(2010年):我國2010年初發生低病原性禽流感案例,菲律賓農業部因此於2010年1月26日公告暫時禁止我國禽肉產品(包括野生或豢養活鳥、雛鳥、蛋及精液)進口。
 建議事項:透過雙邊管道與菲方進行諮商。
 資料來源:駐菲律賓代表處經濟組
 ■禁止我國可能感染口蹄疫動物及其產品進口。(2010年):我國雲林及彰化兩處農場於2009年初發生口蹄疫情,菲律賓農業部因此在2009年3月3日公告禁止我國可能感染口蹄疫之動物及其產品進口。
 建議事項:持續透過雙邊管道與菲方進行諮商。
 資料來源:駐菲律賓代表處經濟組
6. 關稅
 ■關稅過高(2010年):為保護菲國國產汽機車及其部分零件,進口適用30%高關稅,另菲國對榖物、牲畜、肉類產品、洋蔥及咖啡等農產品仍維持35%~50%之高關稅。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊管道協商解決。
 資料來源:駐菲律賓代表處經濟組

越南
1. 人員移動
 ■簽證待遇問題(2010年):越南目前給予東協會員30日內免簽證待遇,並給予日、韓、俄、丹麥、挪威、芬蘭、瑞典等國14日內免簽證待遇,我國為越南主要經貿夥伴,卻未比照給予我國民14日內免簽證待遇,不利我國民眾赴越洽公、旅遊。
另越南政府過去給予外國人(包括我國國民)之停留簽證有效期限為6個月,惟自2009年下半年起,該類簽證之有效期限縮短為3個月,不利我國民在越停留(工作或觀光)。
 建議事項:建議透過雙邊管道,促請越方授予我國民免簽證或落地簽證待遇。
 資料來源:駐越南代表處經濟組
2. 投資
 ■非法罷工再起(2010年):市地區發生勞工不足現象,2008年通貨膨脹導致罷工更為頻繁。2009年雖因國際金融危機造成全球性景氣衰退,企業普遍裁員,罷工情形已暫見止歇;惟2010年起部分勞力密集產業集中地區又出現小規模罷工。未來倘通貨膨脹惡化,或越南政府公告調高最低薪資,可能再度引發罷工潮。
 建議事項:1.建議透過雙邊會談管道促越方加強宣導。
2.結合台商會及各主要投資國商會聯合促請越南政府改善。
 資料來源:駐越南代表處經濟組
 ■外資廠商投資優惠擅遭變更(2010年):過去越南地方政府為吸引廠商前來投資,給予部分廠商較中央政府容許範圍更為優惠之營所稅稅率,惟因越南政府已公布取消該等超出之優惠,造成部分台商無法享受當初地方政府同意給予之優惠稅率,對營運造成不利之影響。
 建議事項:1.建議透過雙邊會談管道促越方加強宣導。
2.結合台商會及各主要投資國商會聯合促請越南政府改善。
 資料來源:駐越南代表處經濟組
 ■缺水、缺電問題(2010年):越南水、電供應情形仍不穩定,夏季時常無預警停電,對廠商生產作業有不利影響
 建議事項:1.建議透過雙邊會談管道促越方加強宣導。
2.結合台商會及各主要投資國商會聯合促請越南政府改善。
 資料來源:駐越南代表處經濟組
 ■對染整業廢水排放標準過高(2010年):越南對於染整廢水排放標準高於國際標準,尤其化學需氧量COD,規定每公升為60毫克,高於我國、日本、韓國等國之標準,造成染整業者在越投資之障礙。
 建議事項:1.建議透過雙邊會談管道促越方加強宣導。
2.結合台商會及各主要投資國商會聯合促請越南政府改善。
 資料來源:駐胡志明市辦事處商務組
3. 其他障礙
 ■美元供應不足(2010年):由於越南貿易長期處於逆差狀態,越南央行欲維持官價匯率,卻缺乏足夠外匯存底捍衛官價匯率,造成越幣貶值之預期心理,銀行體系美元資金嚴重短缺,黑市匯率與官價匯率差距持續擴大,廠商欲自銀行取得美元支付進口貨款甚為困難,影響正常貿易之進行與廠商之營運。
 建議事項:提醒廠商注意因應。
 資料來源:駐越南代表處經濟組
4. 服務業
 ■越南未落實開放外資申請配銷業執照之承諾(2010年):1.依據越南加入WTO服務業承諾表,自2009年起應允許外資獨資經營配銷業務(包括批發及零售),目前越南法規上雖已開放設立申請,惟相關案件需向越南省(市)人委會提出申請,再轉送越南工商部進行審核。越南工商部指稱係依據申請者之經營經驗與財務能力考量,以決定是否核發營業執照,惟前述內容均無明確規定與客觀標準。
2.現階段一般廠商(非大型具知名度廠商)欲在越南申請獨資從事配銷業,困難度極高,迄今取得配銷執照者為數甚少,越南配銷市場開放似未真正落實。
 建議事項:建議續透過雙邊管道及APEC等區域會議促請越南改善。
 資料來源:駐越南代表處經濟組
5. 政府採購
 ■公共工程資訊不透明(2010年):越南經濟起飛快速,惟基礎建設不足,亟需外資協助興建解決,惟相關公共工程建設招標單位甚為混亂,外商甚難取得正確招標及對口單位資訊,經常傳出被騙等。
 建議事項:透過雙邊管道建議越南設置單一窗口,並將相關資訊透明化。
 資料來源:駐胡志明市辦事處商務組
6. 關務程序
 ■越南胡志明市與海防市等主要港口港口擁塞、通關效率極待改善(2010年):越南貿易成長快速,各項進出口物品大幅增加,造成貨櫃及散裝碼頭均面臨儲位/泊位不足現象;此外船位、碼頭不足,碼頭操作成本過高;海關通關時間過長,嚴重影響商機;海關程序不透明、海關費率過高且常有變動。
 建議事項:建議透過雙邊管道協商。
 資料來源:駐越南代表處經濟組

新加坡
1. 服務業
 ■國內規章(2010年):外國營造商要參投新加坡政府捷運工程前須完成營造業登記程序,要取得甲級營造商執照除須提供實收資本額1500萬星幣(約合台幣3.4億)外,須僱用24位專業技術人員,且其中8位專業及技術必須持有新加坡政府認可之學歷,星方僅承認經我國中華工程教育協會之認證過之台灣學歷。
 建議事項:建議積極洽請星方同意將我國具有卓越工程學院之大學列入Professional Engineers (Approved Qualifications) Notification 2009第二類(Part II)直接承認學歷之大學系所名單。
 資料來源:駐新加坡代表處經濟組
2. 檢驗與檢疫
 ■新加坡農糧暨獸醫局宣佈暫止我國冷凍豬肉與冷凍禽肉進口(2010年):2009年2月我國通報區域性口蹄疫(Foot and Mouth Diseases, FMD),星國復即刻暫停我國冷凍豬肉銷往新加坡。2010年1月我國再通報低致病性禽流感(LPAI),星國並即刻暫停我國冷凍禽肉銷往新加坡,我對星畜產品之出口受到影響。
 建議事項:1.星國農糧暨獸醫局(AVA),已於2010年8月及12月派專家小組赴我國考察防疫措施,並將評估報告送交農委會。
2.駐新加坡代表處經濟組將持續與新加坡農糧暨獸醫局密切保持聯繫期能儘早恢復我國冷凍豬肉與冷凍禽肉等畜產品輸銷新加坡。
 資料來源:駐新加坡代表處經濟組

義大利
1. 人員移動
 ■工作許可證取得困難(2010年):我商來義工作,須由其駐義分公司或雇主向義國勞工局申請工作許可證,惟因相關程序冗長,多無法即時取得,對台商造成不便。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊管道協商解決。
 資料來源:駐義大利代表處經濟組
 ■居留申辦困難(2010年):依據義國法律規定,外國人須在抵達義國起8個工作天內向當地警察局報到並申請居留。惟義國工作效率低落,我商即便報到亦需等候數周或數月申辦居留,實際取得居留之期程更久,對台商造成不便。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊管道協商解決。
 資料來源:駐義大利代表處經濟組

德國
1. 非關稅
 ■德國政府出口許可審核作業時間冗長(2010年):1.台商反應德國政府有關高科技產品出口許可審核作業時間冗長,德國供應商在未取得出口許可前無法出口,往往造成台灣進口商無法如期履約交貨,甚至必須賠償客戶違約金,不僅影響台商權益,也引發貿易糾紛。
2.部分高科技產品及化學品,我國廠商仍無法取得德國政府之出口許可,隨著台海兩岸關係改善,可促請德國政府放寬管制規定,以利兩國商務往來。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊道協商解決。
 資料來源:駐德國代表處經濟組

歐盟
1. 標準與符合性
 ■關於歐盟「新化學品政策」(REACH)法案及其執行相關問題(2010年):1.歐盟為維護環境和人體健康,確保內部市場功能與競爭力,所制定之「新化學品政策」法案(Registration, Evaluation, and Authorization of Chemical,REACH)自2007年6月1日生效,規定於2008年6月1日起至2008年12月1日進行預註冊,未註冊或預註冊之產品將自2009年1月1日起分階段禁止輸歐。
2.預註冊後,REACH對不同出口量之廠商有不同之註冊截止期限:第1階段規定高產量化學品須於2010年11月30日前完成註冊;其他2階段針對產量或進口量較小之化學品,註冊截止日為2013年及2018年。歐盟化學總署(ECHA)在第1階段註冊共收到24,675件註冊申請,其中大約10%來自中小企業。
3.REACH規章對我業者之影響:
(1)增加行政負擔:依據REACH規定,我商輸歐之化學物質如每年達1公噸或以上者,須進行註冊,註冊時需向歐洲化學總署(ECHA)提交一份技術檔案(包括化學物質之資料及使用之風險管理等10餘項);如輸歐量每年達10萬公噸以上者,須另外提交化學品安全報告(CSR);如輸歐化學物質屬新物質,則須先完成註冊程序方得以輸歐。整體化學產業雖約有80%化學物質僅需註冊即可,惟業者為履行註冊,需先釐清輸歐產品所含化學物質成分清單,及該等化學物質之釋放可能性分析,再進行相關實驗及撰寫報告、資料等。
(2)增加成本:據歐盟估算,每項化學物質之基本檢測費用約8.5萬歐元,新物質約57萬歐元,另須依據化學品之危害等級及其重量,額外繳交1,600至36,000歐元不等之費用。
(3)影響層面廣泛:依據REACH規章第6(3)條規定,製造商或進口商所生產或進口之聚合物(polymer),如含有2%成分(依重量計算)之單體(monomer),且該單體與其他化學物質每年進口量或生產量超過1噸以上者,則須強制註冊,恐對許多產業產生衝擊。依據REACH規章第7條,含有化學物質之任何成品(article),使用過程中會產生釋放,且該等化學物質產量或進口量超過每年1噸者,亦須註冊。另依據REACH規章第7(5)條規定,歐盟相關主管機關如對成品有釋放疑慮,亦可主動要求製造商或進口商履行登記。因此,該法規之影響層面恐不限於化學產業。另由於化學產業業者在評估成本效益後,可能只生產利潤較高者(縮小產品範圍),其他則改向其他生產者採購或完全停產,因此,REACH之衝擊應不限於生產者,整個化學品供應鏈體系之各角色(包括經銷商、進口商、出口商、使用者)均會重做調整。
(4)產品物質之標準與限制更複雜嚴格:REACH規章附件17(XVII)(對特定危險物質、製劑及物品之生產、銷售與使用之限制規範)列出眾多物質之禁止使用情形與銷售限制規範,該附件並自2009年6月1日起取代第76/769/EEC號指令(限制二氯甲烷之銷售和使用)。另REACH規章第56條規定,製造商、進口商或下游使用業者如使用附件14(XIV)物質【即CMR、PBT、vPvB等受高度關切物質(SVHC)或稱candidate list物質】,須先向ECHA取得授權核可方得使用與銷售,且該等物質之濃度不得超過0.1%(w/w)。ECHA至今已於網站公告38種建議列為候選清單之受高度關切物質(SVHC),涵蓋之成品範圍廣泛。我產品製造業者暨該等化學物質之下游使用業者若未能及時取得相關替代化學物質或受限於生產技術,將立即面臨進入歐盟市場障礙。
 建議事項:建議業者洽詢經濟部工業局REACH廠商服務專線02-23255223-191余小姐瞭解相關輔導措施,以取得協助。
 資料來源:駐歐盟兼駐比利時代表處經濟組
 ■「廢電器與電子設備回收指令(WEEE)」及「電器及電子設備禁用危險物質指令(RoHS)」(2010年):1.歐盟在2003年2月實施WEEE及RoHS兩個指令(分別於2008年3月21日、2010年9月25日最新修正)。自2005年8月起相關電器及電子產品生產者須負擔其產品日後回收、處理及再利用之費用,且會員國在2006年底前須達到每一居民每年一定數量之回收率。自2006年7月起於歐盟市場銷售之電器及電子產品不得含有鉛、鎘、汞、六價鉻及阻燃劑多溴聯苯(PBB)及溴聯苯醚(PBDE)等6項有害物質。
2.RoHS指令所規範產品包括:大型家電用品、小型家電用品、資訊及電訊設備、消費性設備、照明設備、電子及電器工具、玩具或娛樂運動設備、自動販賣機等。WEEE指令則比RoHS指令多了管制醫療器材、監視及監控設備二大類產品。
3.該二指令實施後,因僅落實於歐盟3分之1之電子電器產品,私人家庭每年每一居民回收應達4公斤之目標亦不足因應廢電器成長量,歐盟於2008年12月提案修改指令,將強制回收利用率目標提高至產品平均重量之65%,產品消費量較高之會員國應有較高之回收目標;另並擬減少行政負擔、確保指令與歐盟新政策法規一致(如化學及產品銷售法規架構)、及擬納入醫療器材。
4.歐盟各會員國須將指令轉換為國內法規,由執委會監督各國之立法及執法,惟目前並非所有會員國皆完成國內立法,且已完成立法之會員國有關產品實際檢測、登記、參與回收體系之辦法等攸關廠商營運至鉅之作業法規仍不明朗。另該等產品在涉及跨越會員國國境後之回收責任與回收辦法亦不明,對製造與出口商在產品設計、生產及建立與管理經銷、回收上造成相當困擾。進口商為配合政府政策,其回收成本亦可能轉向出口商。因此,在歐盟另訂WEEE施行細則前(個別產品相關規範),各會員國如何落實WEEE應是未來觀察重點。
 建議事項:1.建議持續留意歐盟相關法規進展。
2.廠商如有問題請洽工業局服務專線02-23255223轉191余小姐瞭解相關輔導措施,以取得協助。
 資料來源:駐歐盟兼駐比利時代表處經濟組
 ■其他與環保有關之技術性貿易障礙(2010年):耗能產品生態化設計指令(EuP)暨與能源有關產品(energy-related products, ErP)之「生態設計(eco-design)」架構性規範(於2009年11月生效,擴大EuP指令範圍,原則上涵蓋所有能源相關產品,惟未訂定產品清單與執行措施)、新玩具指令、新化妝品指令、新建築規章、能源之星節能標章、化學品分類及標示規範、輪胎標示指令、能耗產品之標示與產品資訊標準指令、建築物能源效能指令、辦公室及家用電子電器產品之待機省電標準規章等與產品有關之環保法規與指令雖無明顯違反WTO國民待遇,惟因歐盟要求凡涉及安全、健康、環保及消費者保護之產品均須依規定標示CE標誌,且製造商及授權代理商必須保留產品之技術文件(technical documentation)及產品符合性聲明文件(declaration of conformity);進口商必須保留產品符合性聲明文件,俾供市場監督機關查核。此措施有利於歐盟執行產品之市場後監督,惟對第三國業者將額外增加行政負擔。
 建議事項:建議我商可先以歐盟eco-label之環保標準為標竿,以釐清自我產品應改善之處、提升產品之環保標準,並降低可能之市場障礙。
 資料來源:駐歐盟兼駐比利時代表處經濟組
2. 檢驗與檢疫
 ■我國鳥類無法輸出至歐盟(2010年):歐盟執委會於2007年公告第318/2007號規章規範自第3國輸入活禽鳥類之健康及檢疫條件,僅允許規章附件所列國家可輸出活鳥類至歐盟,排除我國。我國主政單位依據歐盟規定之申請問卷填復我國禽鳥類相關疾病管制、防範與監測措施資料,送歐盟衛生總署審查。歐方業於2010年5月17日至28日由衛生總署食品獸醫局(FVO)赴台訪查。訪查後我方並已就訪查報告初稿向歐方提出回應意見與行動計畫及補充資料。
 建議事項:我相關主管機關持續追蹤辦理。
 資料來源:駐歐盟兼駐比利時代表處經濟組
3. 關稅
 ■歐盟對WTO資訊科技產品貿易協定(ITA)之免稅產品範圍及定義立場嚴格,不利我國之新資訊科技產品輸往歐盟(2010年):1.歐盟為ITA協定之參與方,對列入該協定附件(Attachments A and B of Annex)稅號或符合其附件定義之資訊科技產品負有免除進口關稅及其他稅捐之義務,惟近年歐盟執委會下轄,由會員國代表組成之關稅稅率委員會曾針對部分以上性質產品作出新的關稅分類,致使其等不再歸屬歐盟之ITA免稅範圍,對以生產及出口資訊產品為主的我國不利。
2.美國、日本、台灣於2008年正式向WTO申訴歐盟不當課稅,即平面顯示器、機上盒、多功能事務機應納入ITA範圍,享有零關稅的優惠。WTO爭端解決小組已於2010年8月16日裁定歐洲聯盟對部分高科技產品不當課稅,歐盟亦於9月21日表示決定不再上訴。2010年9月21日WTO爭端解決機構(DSB)採納爭端解決小組(Panel)對我與美、日控告歐盟違反ITA案之勝訴判決後,歐方表示不再上訴,爭端雙方即就歐盟撤除3項IT產品課稅措施之執行期間展開協商,於2011年1月6日正式達成協議,歐方承諾至遲於2011年6月30日前,將其對本案3項IT產品之課稅措施全數撤除。
 建議事項:持續關注歐盟對ITA協定之執行,及其他新資訊科技產品之課稅措施。
 資料來源:駐歐盟兼駐比利時代表處經濟組。
 ■白鐵螺絲課徵傾銷稅(2010年):1.歐盟對我白鐵螺絲課征23.6%進口傾銷稅,目前正進行落日複查。
2.歐盟對中國黑鐵螺絲課征87%反傾銷稅,我產品被誤認是中國產品時,難讓海關了解中國與台灣為不同國家。
 建議事項:1.建議請廠商注意因應。
2.透過雙邊或多邊管道協商解決。
3.產品被誤認為中國大陸產製時,請向我外交部及經濟部國際貿易局反映協助解決。
 資料來源:外貿協會

黎巴嫩
1. 人員移動
 ■入境簽證(2010年):該國雖以服務業為經濟重心,但我國國民若擬以觀光目的申請入境簽證,常遭拒發之情事,而申辦商務簽證需有黎國業者或工商組織之邀請及保證函,對台黎雙邊經貿發展形成障礙
 建議事項:建議透過相關商會協助反映。
 資料來源:外貿協會

墨西哥
1. 非關稅
 ■進口許可證(2010年):下列稅則號列產品進口前需取得墨國經濟部核發之進口許可證,(收件後15個工作天內核發):
1.若至墨西哥為最終進口,包括氫氧化物、原油、燃油、橡膠氣胎、舊紡品、環保產品、研發用設備、物料、動植物等18項下列稅則號列產品:
2709.00.01、2709.00.99、2710.11.03、2710.11.04、2710.19.04、2710.19.05、2710.19.08、2711.12.01、2711.13.01、2711.19.01、2711.19.03、2711.19.99、2711.29.99、4012.20.01、4012.20.99、6309.00.01、9806.00.02、9806.00.03
2.若至墨西哥為最終進口、暫時進口、倉儲、在海關指定區之生產、加工、維修之金鋼石、工業用及非工業用金鋼石:7102.10.01、7102.21.01、7102.31.01
 建議事項:本項適用所有國家,提供廠商注意。
 資料來源:駐墨西哥代表處經濟組
2. 標準與符合性
 ■電器等商品需通過墨國強制檢驗測試始可販售(2010年):1.墨國針對特定產品(無論進口產品或國內產製產品)實施之強制檢驗制度,須符合墨國國家標準規定(NOM; Norma Oficial Mexicana)。
2.倘外國商品已通過EMC檢測制度或其它國際檢測制度之測試,申請進口時仍需通過墨國NOM檢測,墨國並不接受外國檢驗報告。
3.相關產品若取得有與墨國政府認可之外國實驗室簽署MRA之實驗室之檢測報告,即可憑該檢測報告向墨經濟部標準檢驗單位申請核發NOM(非EMC產品)。若無此類檢測報告,則申請NOM時須經NOM檢測通過後才核發。
 建議事項:建議廠商注意因應。
 資料來源:駐墨西哥代表處經濟組

薩爾瓦多
1. 人員移動
 ■居留證取得耗時(2010年):薩國移民局核發臨時居留(3個月、6個月或1年不等)及延期之手續繁瑣且耗時。
 建議事項:建議由駐薩大使館持續與薩國主管單位交涉改善。
 資料來源:駐薩大使館經參處
2. 檢驗與檢疫
 ■檢疫耗時(2010年):薩國動植物、加工食品、生鮮、醫藥品等進口均需獲薩國農牧部、衛生部等檢疫機關檢驗同意始得進口。由於行政人力不足及新任官員缺乏經驗致使核准文件時有延宕核發情形,造成進口商時間及成本支出增加。
 建議事項:建議未來可在台薩FTA架構下協商由雙方選定適當之進出口產品,建立相互承認對等認證動植物產品檢疫及檢驗制度。
3. 關稅
 ■進口關稅高(2010年):1.部分產品關稅偏高如成衣(25%)、奶製品(40%)、豬肉(40%)、家禽肉類(40%)、稻米(40%)、酒類(30%)及汽車(30%)等產品均為進口高關稅產品。
2.台薩FTA於97年3月1日生效實施,薩國對我國3,591項產品立即降稅,惟仍有1,597項產品為排除項目(包含上述產品)。
 建議事項:建議請廠商注意因應。
 資料來源:駐薩爾瓦多大使館經濟參事處
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